EU nakon Samita ispostavila hodogram: Za članstvo 2028. ključne ustavne promjene, reforma pravosuđa i borba protiv korupcije
Nakon uspješnog Samita u Tivtu, pred Crnom Gorom je precizan niz obaveza u najosjetljivijim sektorima kako bi se omogućilo zatvaranje preostalih poglavlja. Ispunjavanje privremenih mjerila i dobijanje IBAR-a otvorili su vrata završne faze integracija, ali Brisel poručuje da dinamika procesa sada direktno zavisi od vladavine prava.
Cilj države je da do kraja godine, kroz reforme u pravosuđu i borbi protiv korupcije (poglavlja 23 i 24), te finalizaciju Akcionog plana za regionalnu politiku (poglavlje 22), ubrza put ka zacrtanom članstvu u EU 2028. godine.
Ustavne reforme i popunjavanje pravosudnih funkcija
Za zatvaranje poglavlja 23 ključni su napredak u slobodi medija, borbi protiv organizovanog kriminala, ali i duboka reforma pravosuđa. Političare očekuje test odgovornosti kroz sprovođenje ustavnih reformi i imenovanje preostalih funkcionera na visokom nivou – po jednog člana u Sudskom i Tužilačkom savjetu, kao i dvoje sudija Ustavnog suda.
Takođe, od Podgorice se zahtijeva konsolidacija bilansa rezultata u borbi protiv visoke korupcije, što podrazumijeva konzistentnu primjenu finansijskih istraga i konačnu konfiskaciju imovine.
Modernizacija javne uprave i kohezioni fondovi
Reforma javne uprave kroz ažuriranje postojeće Strategije i jačanje administrativnih kapaciteta prepoznata je kao temelj procesa, jer je efikasna administracija vitalna za ispunjavanje obaveza iz budućeg članstva.
Na polju kohezione politike (poglavlje 22), Crna Gora mora dodatno ojačati sisteme planiranja i finansijske kontrole kako bi mogla koristiti velike strukturne fondove Unije. Očekuje se da država podnese sveobuhvatnu samoprocjenu o ispunjenosti mjerila, što bi otvorilo put za privremeno zatvaranje ovog poglavlja.
Sa druge strane, poglavlja 5 (Javne nabavke) i 32 (Finansijska kontrola) već su privremeno zatvorena bez traženja prelaznih perioda. Ipak, briselski izvori napominju da će, poučen ranijim proširenjima, budući ugovor o pristupanju sadržati i zaštitne mehanizme koji služe kao sigurnosna kočnica za kontrolu zakonitog trošenja novca EU i nakon zvaničnog prijema u članstvo.