Bulevar Tivat–Jaz kasni gotovo godinu: Postavljen novi rok za završetak radova
Ministar saobraćaja Radoš Zečević najavio je da bi bulevar Tivat–Jaz trebalo da bude potpuno završen do kraja 2026. godine, što znači da će jedan od najvažnijih infrastrukturnih projekata na crnogorskom primorju, ako i novi rok bude ispoštovan, kasniti gotovo godinu u odnosu na prvobitni ugovorni plan.
Sve četiri saobraćajne trake stavljene su u funkciju krajem maja, a Uprava za saobraćaj je početkom juna objavila da je kompletna dionica pod asfaltom. Međutim, asfaltirana i saobraćajno funkcionalna dionica nije značila i završetak projekta: ostali su trotoari, zelenilo, pojedine instalacije, završni slojevi i drugi prateći radovi.
Gradnja još nije okončana, pa se ne može konačno reći koliko je trajala. Ipak, ukoliko sve bude završeno 31. decembra, od formalnog uvođenja izvođača u posao sredinom januara 2024. proći će oko 1.080 dana, odnosno gotovo 36 mjeseci. Ugovorom je bilo predviđeno 730 dana, što znači oko 350 dodatnih dana ili približno 48 odsto duže od ugovorenog roka.
Ugovor o izgradnji bulevara potpisan je 29. marta 2023. godine između Uprave za saobraćaj, Regionalnog vodovoda „Crnogorsko primorje“ i kineskog konzorcijuma Shandong. Vladinim saopštenjem tada je najavljeno da će rekonstrukcija biti završena u roku od dvije godine od početka radova.
Početak radova svečano je obilježen 11. avgusta 2023, u prisustvu tadašnjeg premijera Dritana Abazovića i kineskog ambasadora Fan Kuna. Međutim, posao je obustavljen svega dvadesetak dana kasnije jer Uprava za saobraćaj nije imala građevinsku dozvolu za kompletnu trasu, prvenstveno zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa u Grblju.
Intenzivniji građevinski radovi počeli su tek u januaru 2024. godine, kada je počeo da teče ugovoreni rok od 730 dana. U javnim dokumentima kao prvobitni krajnji rok pominju se 15. i 16. januar 2026, zavisno od načina računanja prvog dana, ali svi izvori potvrđuju da je posao trebalo da bude završen sredinom januara.
Ako se trajanje računa od svečano proglašenog početka 11. avgusta 2023. do kraja ove godine, čitav proces trajaće oko 1.240 dana – tri godine, četiri mjeseca i dvadesetak dana.
Od januara, preko maja i septembra, do kraja godine
Hronologija rokova pokazuje kako se završetak postepeno pomjerao:
29. mart 2023. – potpisan ugovor vrijedan 53,92 miliona eura bez PDV-a;
11. avgust 2023. – svečano obilježen početak rekonstrukcije;
januar 2024. – izvođač uveden u posao i počeli intenzivni radovi;
15/16. januar 2026. – prvobitni ugovorni rok nije ispoštovan;
31. maj 2026. – prvi produženi rok; sve četiri trake asfaltirane i otvorene, ali projekat nije završen;
septembar 2026. – rok koji je tokom ljeta pominjao šef gradilišta;
kraj decembra 2026. – najnovija najava ministra Radoša Zečevića.
Zečević, međutim, u izjavi za Televiziju Vijesti nije precizirao koji su radovi još ostali, niti da li je kraj godine već formalizovan kao novi ugovorni rok.
Kineski konzorcijum izvođač, Bemax glavni podizvođač
Glavni izvođač je kineski konzorcijum koji čine Shandong Foreign Economic & Technical Cooperation Co. Ltd. i Shandong Luqiao Group Co. Ltd., dok najveći dio saobraćajnih radova kao podizvođač obavlja podgorički Bemax. Za stručni nadzor zadužen je italijanski IRD Engineering, koji je ugovor prvobitno dobio u konzorcijumu sa kompanijom PPG.
Investitori su Uprava za saobraćaj i Regionalni vodovod „Crnogorsko primorje“. Ugovorena vrijednost iznosi tačno 53.915.261,77 eura bez PDV-a, dok je za projekat obezbijeđeno oko 14 miliona eura iz kredita Evropske banke za obnovu i razvoj.
Bulevar je dug oko 16 kilometara i ima četiri trake širine po 3,25 metara, razdjelni pojas, obostrane trotoare, kružne tokove, rekonstruisane i nove mostove, javnu rasvjetu i prateću infrastrukturu. Istovremeno sa saobraćajnicom gradi se novi cjevovod Regionalnog vodovoda.
Dozvole, eksproprijacija, podzemne vode i nepoznate instalacije
Projekat je od početka pratio niz problema. Prvo su radovi inaugurisani prije nego što su završene sve dozvole i eksproprijacija. Imovinsko-pravni odnosi na pojedinim djelovima trase rješavani su praktično do marta 2026. godine.
Izvođači su se, prema njihovim navodima, suočili i sa izrazito aktivnim podzemnim vodama, problemima u projektnoj dokumentaciji i instalacijama koje nijesu bile evidentirane u katastru. Naknadno je odlučeno da se rekonstruišu ili izmjeste djelovi CEDIS-ove mreže, kotorskog vodovoda i kanalizacije, kao i druga lokalna infrastruktura koja nije bila obuhvaćena prvobitnim ugovorom.
Dodatni izazov bilo je izvođenje radova bez potpune obustave saobraćaja na dionici kojom tokom sezone dnevno prolazi više od 30.000 vozila. Gradnju su pratili kilometarski zastoji, prašina i nezadovoljstvo turističke privrede i stanovnika Grblja.
Tokom radova više puta je oštećen postojeći magistralni cjevovod, zbog čega su djelovi Tivta i Kotora ostajali bez urednog vodosnabdijevanja. Kineski konzorcijum je krajem 2024. tražio i dodatna dva miliona eura zbog razlike u cijeni vodovodnih cijevi, ali taj zahtjev nije prihvaćen. Traženo je i oko pola miliona eura zbog kašnjenja u predaji gradilišta i izdavanju dozvole.
U javnosti se početkom 2026. pojavio i spor oko navodno „zaboravljenih“ 1,3 kilometra cjevovoda. Regionalni vodovod je, nakon dodatne provjere, odbacio tvrdnju da cijevi nijesu bile obuhvaćene ugovorom i saopštio da po tom osnovu nema dodatnih troškova.