Armenko: Ustavni sud spreman da preuzme odgovornosti članstva u EU
Ustavni sud Crne Gore institucionalno i ustavno je spreman da preuzme odgovornosti članstva u Evropskoj uniji (EU) i štiti prava građana u zajedničkom evropskom pravnom prostoru, poručila je predsjednica Snežana Armenko.
Ona je, na otvaranju međunarodne konferencije „O Ustavu, državi i demokratiji“ u Tivtu, rekla da približavanje članstvu u EU otvara nova i složena ustavnopravna pitanja, jer će Crna Gora postati dio pravnog poretka u kojem se nacionalno i evropsko pravo svakodnevno prepliću.
„Buduća članica mora biti sposobna ne samo da usvaja evropska pravila i znanja, već i njene institucije moraju biti sposobne da primjenjuju i štite pravne principe i osnovna prava unutar zajedničkog evropskog prostora“, navela je Armenko.
Ona je naglasila da Ustav mora biti stabilan, ali ne i nepomičan i da je zadatak Ustavnog suda da ga tumači u dobroj vjeri i u skladu sa savremenim društvenim okolnostima, čineći ga, kako je rekla, „ustavnim pravom u akciji“.
„U ostvarenju tog cilja, uloga Ustavnog suda je uloga neimara, graditelja, koji ideje pretače u realizaciju ustavnih principa, stvarajući društvo u kome će svaka vlast biti odgovorna i ograničena u interesu građana kao nosilaca suvereniteta“, rekla je Armenko.
Navodi se da je govoreći o pitanju mogućih ustavnih promjena na putu ka članstvu u EU, Armenko uputila da li česte ustavne promjene slabe vjeru u Ustav ili doprinose jačanju demokratije.
"Da li se siječe žila ili pušta novo korijenje?“, upitala je Armenko, ukazujući na potrebu da se pronađe ravnoteža između ustavnog kontinuiteta i prilagođavanja evropskom pravnom poretku.
Prema njenim riječima, ne postoji jedinstveni ustavni model članstva u EU, ali evropske države dijele posvećenost demokratiji, vladavini prava, nezavisnosti sudstva, efikasnoj zaštiti osnovnih prava i poštovanju evropskog pravnog poretka.
"Ustavni sud Crne Gore pokazuje da je institucionalno i ustavno spreman da preuzme odgovornosti članstva; spreman da štiti prava svojih građana kao građana Evropske unije, ali i svih drugih građana Evropske unije, i spreman da doprinese zaštiti zajedničkih pravnih i demokratskih vrijednosti na kojima je Unija izgrađena“, poručila je Armenko.
Ona je podsjetila da crnogorska ustavna tradicija traje 120 godina i poručila da Ustav, bez obzira na promjene vremena i političkog okruženja, ostaje osnovna granica svake vlasti.
„Kako tada, tako i danas, nakon 120 godina, Ustav ostaje temeljni štit građanina i ograda svake vlasti“, kazala je Armenko.
Ona je istakla da Ustavni sud, kao čuvar Ustava i njegov prvopozvani tumač, ima posebnu odgovornost da tu granicu štiti nepristrasno, odgovorno i u skladu sa najvišim standardima ustavnosti, demokratije i vladavine prava.
Armenko je kazala da Ustav mora biti stabilan, ali ne i nepomičan, i da je zadatak Ustavnog suda da ga tumači u dobroj vjeri i u skladu sa savremenim društvenim okolnostima.
Govoreći o rezultatima Suda, ona je navela da se, prvi put od uvođenja ustavne žalbe u crnogorski pravni sistem 2007. godine, u radu nalaze samo ustavne žalbe podnijete prethodne i ove godine, dok je prosječno vrijeme njihovog rješavanja 11 mjeseci.
„Riješeni predmet nije samo brojka. Iza svakog predmeta je čovjek, njegovo pravo, njegova sloboda i njegovo povjerenje u instituciju“, rekla je Armenko.
Ona je dodala da je Sud napravio značajan iskorak u otvorenosti i transparentnosti rada, navodeći da transparentnost i nezavisnost ustavnog sudstva nijesu suprotstavljeni principi, već da se međusobno podržavaju.
Konferencija „O Ustavu, državi i demokratiji“, koja se održava od 1. do 3. oktobra, organizovana je povodom obilježavanja 20 godina ustavnosti u nezavisnoj Crnoj Gori. Na skupu učestvuju predsjednici i potpredsjednici ustavnih i najviših sudova evropskih država, sudije Suda pravde EU, predstavnici Evropskog suda za ljudska prava i Venecijanske komisije, kao i ustavnih sudova država Zapadnog Balkana.
Na otvaranju su govorili i ministarka evropskih poslova Maida Gorčević i njemački ambasador u Crnoj Gori Edgar Alfred Gansen, dok se evropski komesar za demokratiju, pravosuđe, vladavinu prava i zaštitu potrošača Michael McGrath obratio video-porukom.