Kalezić: Opština Budva diskriminaciju ne može opravdati prepisivanjem zakona

Sekretarijat za društvene djelatnosti Opštine Budva saopštio je da je odluka o subvencijama za socijalno stanovanje usklađena sa Zakonom o socijalnom stanovanju. Građanski aktivista Danijel Kalezić poručio je da pozivanje na jedan zakon ne može opravdati diskriminaciju životnih partnera i ignorisanje Ustava i antidiskriminacionih propisa.

Nakon pritužbe Zaštitniku ljudskih prava i sloboda i obraćanja medijima zbog diskriminatornog sistema stambenih subvencija, građanskom aktivisti Danijelu Kaleziću stigao je odgovor Sekretarijata za društvene djelatnosti Opštine Budva.

Iz Sekretarijata su naveli da su definicija porodičnog domaćinstva i Javni poziv usklađeni sa članovima 3, 8 i 9 Zakona o socijalnom stanovanju, te da je u postupku donošenja odluke sprovedena javna rasprava.

Kalezić je na ovaj odgovor dostavio detaljno izjašnjenje, ističući da usklađenost sa jednim sektorskim zakonom nije dovoljna ukoliko opštinski akt istovremeno krši Ustav, Zakon o zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije, Zakon o životnom partnerstvu lica istog pola i međunarodne standarde.

„Opština Budva nije odgovorila na pitanje zašto bračne i vanbračne partnere priznaje kao porodicu i domaćinstvo, dok zakonom zaključeno životno partnerstvo tretira kao da ne postoji“, navedeno je u Kalezićevom odgovoru.

On dodaje da objašnjenje iz kojeg je zakona prepisana pravna praznina može pojasniti porijeklo problema, ali ne može diskriminaciju učiniti zakonitom.

Kalezić je istakao da ćutanje zakona nije isto što i izričita zabrana, te da „zakon nije švedski sto sa kojeg će Opština uzeti odredbu koja joj odgovara, a preskočiti Ustav, antidiskriminacioni zakon i Zakon o životnom partnerstvu“.

Takođe se pozvao na član 2 Zakona o zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije, koji propisuje primjenu šireg antidiskriminacionog standarda u slučaju da drugi zakon pruža manji obim zaštite.

U izjašnjenju se naglašava da Zakon o socijalnom stanovanju nije definisao kategoriju „mlade porodice“, sistem bodovanja, sadržaj prijavnog obrasca, spisak dokaza niti način nastavka subvencije nakon smrti korisnika, već da su to normativni i administrativni izbori same Opštine Budva.

Izostavljanje životnog partnerstva, kako upozorava Kalezić, direktno utiče na utvrđivanje statusa, broj bodova, prihode i imovinu, kao i na pravnu sigurnost preživjelog partnera.

„Budva životno partnerstvo priznaje pred matičarem, a briše ga pred komisijom koja raspodjeljuje javni novac“, poručio je Kalezić.

U dopisu upućenom Opštini i Zaštitniku ljudskih prava i sloboda, Kalezić se pozvao i na praksu Evropskog suda za ljudska prava u predmetima poput Pajić protiv Hrvatske, Karner protiv Austrije i Kozak protiv Poljske, u kojima je utvrđena diskriminacija istopolnih parova u priznavanju porodičnog života i prava na dom.

Kalezić ostaje pri zahtjevu da Opština Budva obustavi rangiranje i odlučivanje po Javnom pozivu dok se ne obezbijede jednaki uslovi, izmijene sporne odredbe Odluke, objavi ispravljeni Javni poziv i obrazac, te prizna izvod iz registra životnih partnerstava.