Raspisan novi tender za nabavku dva specijalizovana vozila za pripremu i ravnanje snijega

Ministarstvo javnih radova raspisalo je novi tender za nabavku dva specijalizovana vozila za pripremu i ravnanje snijega, odnosno tabača, za ski-centar Hajla-Štedim u Rožajama, čija je procijenjena vrijednosti 1,65 milionaEUR, bez uračunatog PDV-a.

Riječ je o ponovljenoj nabavci, nakon što je prethodni postupak poništen zbog nepravilnosti koje je utvrdila Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, pišu Vijesti.

Zainteresovani ponuđači mogu dostavljati ponude na tender, koji je raspisan u srijedu, do 7. decembra, kada će biti otvorene.

Prethodni tender za nabavku mehanizacije bio je raspisan u septembru prošle godine, a Ministarstvo javnih radova je kao najpovoljniju izabralo ponudu podgoričke kompanije Artek, vrijednu 1,92 miliona EUR. Međutim, nakon žalbe konkurentske kompanije Xenergy, Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki poništila je postupak u cjelosti, a Artek je pokrenuo upravni spor pred Upravnim sudom.

Radovi na skijalištu počeli su 2018. godine i u njega je do sada uloženo više od 20,86 miliona EUR, ali kapitalni projekat još nije zaživio. U toku je više tendera Ministarstva, a među njima i za izgradnju jezera za vještačko osnježavanje, cjevovoda i pokretne trake s galerijom, te izgradnju bazne stanice ski-centra.

Prema rješenju Komisije od 29. maja, žalba Xenergyja usvojena je zbog povrede pravila postupka javne nabavke, jer toj kompaniji nije bio omogućen uvid u kompletnu dokumentaciju, uključujući dio koji nije dostavljen putem elektronskog sistema javnih nabavki.

Komisija je utvrdila da Ministarstvo javnih radova nije postupilo u skladu sa zakonskim obavezama koje se odnose na omogućavanje uvida u dokumentaciju ponuđačima.

“Dakle, iz navedenog činjeničnog stanja jasno proizilazi da naručilac nije shodno članu 145 stav 1 ZJN omogućio žaliocu da na njegov zahtjev od 30. marta ove godine izvrši neposredni uvid u dokumentaciju koja nije podnesena putem ESJN-a”, navodi se u rješenju Komisije.

Komisija je ocijenila da je riječ o bitnoj povredi pravila postupka koja se nije mogla otkloniti naknadnim radnjama naručioca, zbog čega je poništen čitav postupak.

U žalbi je Xenergy osporavao i tehničke karakteristike vozila koje je ponudio Artek, tvrdeći da njihova maksimalna brzina ne odgovara zahtjevima tenderske dokumentacije. Ukazivano je i na navodne nedostatke dokumentacije o ovlašćenju za prodaju vozila.

Artek je navode osporavao, tvrdeći da ponuđena mehanizacija ispunjava zahtijevane karakteristike. Komisija, međutim, nije odlučivala o tim pitanjima, jer je već utvrdila proceduralnu povredu dovoljnu za poništenje postupka.

Obavještenje Komisije od 11. juna potvrđuje da je Artek pokrenuo sudski postupak.

Nakon poništenja prethodnog postupka, Opština Rožaje je 26. avgusta uputila Ministarstvu turizma zahtjev za raspisivanje novog tendera, uz izmijenjene i detaljnije definisane tehničke karakteristike vozila.

U dopisu koji je potpisao predsjednik Opštine Rahman Husović, navedeno je da prethodni tender nije uspio i da je obustavljen, zbog čega je potrebno ponovo pokrenuti nabavku. Iz lokalne uprave su objasnili da su preduzeli dodatne aktivnosti i angažovali stručna lica koja su obišla postojeće staze i sagledala uslove na terenu.

“Na osnovu njihovog stručnog uvida definisane su konkretne potrebe i karakteristike koje specijalizovana vozila moraju ispunjavati, kako bi odgovarala stvarnim uslovima na stazama i mogla adekvatno odgovoriti zahtjevima terena”, navodi se u dopisu.

Opština je ukazala i na potrebu da se prilikom planiranja nabavke sagledaju tržišne okolnosti i realne potrebe, vodeći računa da vrijednost i obim planiranih radova ne premaše već opredijeljena sredstva. U dopisu je traženo da se postupak sprovede u što kraćem roku, uz obrazloženje da je većina skijaških staza već izgrađena i spremna za upotrebu.

Ministarstvo turizma je početkom oktobra obavijestilo Ministarstvo javnih radova da je saglasno sa predloženim projektom nabavke i da vrijednost nove nabavke treba planirati u okviru prethodno opredijeljenih sredstava za tender koji nije uspješno realizovan.

Prema tehničkoj specifikaciji koju je pripremila Opština Rožaje, predmet nabavke su dva potpuno nova vozila, proizvedena ove godine, sa dizel motorima koji ispunjavaju evropski emisioni standard Stage V.

Opština Rožaje je u tehničkim uslovima predvidjela da izabrani dobavljač isporuči vozila u roku od 60 dana od potpisivanja ugovora, kao i da obezbijedi obuku za najmanje šest vozača.

Dobavljač će biti obavezan da tokom garantnog perioda obezbijedi servisiranje vozila i da na prijavu kvara odgovori u roku od 24 sata, dok je za njegovo otklanjanje predviđeno najviše sedam dana. U slučaju prekoračenja tog roka, predviđena je naknada štete od 0,5 odsto vrijednosti neispravne opreme za svaki dan njenog nefunkcionisanja.