Predloženo povećanje boravišne takse na tri eura po noćenju

Boravišna taksa u Crnoj Gori mogla bi biti povećana sa sadašnjeg maksimuma od jednog na najviše tri eura po noćenju, a predlagači izmjena kao glavni razlog navode inflaciju i činjenicu da važeći maksimum nije mijenjan od 2015. godine. 

Poređenja radi, boravišna taksa u Dubrovniku i Trogiru iznosi 2,65 eura po noćenju, u Splitu i Rovinju 1,60 eura, u Hvaru 1,86 eura, dok je u Ljubljani 3,13 eura. U Tirani se kreće od jednog do 3,5 eura, a u Bariju od 1,50 do četiri eura, u zavisnosti od kategorije smještaja.

Boravišna taksa u Crnoj Gori mogla bi ubuduće iznositi do tri eura po osobi i noćenju, ukoliko Skupština usvoji Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o boravišnoj taksi. Predlogom se sadašnji zakonski raspon boravišne takse od 0,10 do 1 euro povećava na raspon od 1 do 3 eura. Predlog su podnijeli poslanici Branislav Nenezić, Boris Mugoša i Nikola Zirojević. To, međutim, ne znači da bi boravišna taksa automatski iznosila tri eura. Opštine bi i dalje određivale njen konkretan iznos, ali bi imale mogućnost da ga utvrde u novom zakonskom rasponu od jednog do tri eura, u skladu sa kategorijom turističkog mjesta, razvijenošću turističke ponude i drugim relevantnim okolnostima.

U obrazloženju predloga navodi se da je osnovni Zakon o boravišnoj taksi donesen 2004. godine, dok je važeći maksimalni iznos od jednog eura utvrđen izmjenama iz 2015. godine. Predlagači ističu da su inflacija i pad realne vrijednosti novca u međuvremenu značajno umanjili finansijski efekat prihoda od boravišne takse. Posebno se ukazuje na značaj boravišne takse za finansiranje lokalnih turističkih organizacija. Prema važećem zakonu, 80 odsto prikupljenih sredstava koristi se za finansiranje djelatnosti lokalnih turističkih organizacija, dok 20 odsto ide za programe Nacionalne turističke organizacije Crne Gore.

Iz tih sredstava finansiraju se turističko-informativne aktivnosti, promocija destinacija, razvoj turističkog proizvoda i organizacija manifestacija.

U obrazloženju se navodi i da postojeći zakonski maksimum više ne odgovara obimu obaveza turističkih organizacija niti realnim troškovima njihovog rada.

Predlagači se pozivaju i na praksu drugih turističkih destinacija u regionu i Evropi. Prema podacima navedenim u dokumentu, boravišna taksa u Dubrovniku i Trogiru iznosi 2,65 eura po osobi i noćenju, u Splitu 1,60 eura, Hvaru 1,86 eura, Rovinju 1,60 eura, dok u Ljubljani iznosi 3,13 eura. Za Bari se navodi raspon od 1,50 do četiri eura, za Solun od dva do 15 eura, a za Tiranu od jednog do 3,5 eura, u zavisnosti od kategorije smještaja. Predlagači ocjenjuju da ovi podaci pokazuju da je važeći maksimum u Crnoj Gori među najnižima.

Predlog zakona predviđa da bi novi raspon boravišne takse iznosio od jednog do tri eura, dok bi opštine prilikom određivanja konkretnog iznosa i dalje morale da vode računa o vrsti smještajnog objekta i obimu pogodnosti i usluga koje se nude gostima. Predlogom se ne mijenja režim boravišne takse za plovne objekte. Ona se i dalje plaća u paušalnom iznosu, u zavisnosti od dužine plovila i perioda boravka, u rasponu od pet do 150 eura.

Ukoliko bude usvojen, zakon bi stupio na snagu osmog dana od objavljivanja u Službenom listu Crne Gore.