(VIDEO) SO Budva usvojila rebalans budžeta i izmjenu programa investicionih aktivnosti
Sjednica Skupštine opštine Budva zvanično je završena nešto poslije 16 časova, nakon što su odbornici usvojili sve predložene tačke dnevnog reda, na čelu sa izmjenama i dopunama Odluke o budžetu za 2023. godinu, pratećim investicionim programima i Odlukom o utvrđivanju javnog interesa za lokaciju „Velja Voda Luks“.
Cjelodnevno zasjedanje, koje su obilježile političke tenzije, privremeni prekid zbog polemika o govoru mržnje i izricanje mjere udaljenja opozicionim odbornicima, privedeno je kraju izglasavanjem ključnih finansijskih i razvojnih akata opštine.
Skupštinska većina potvrdila je izmjene i dopune Odluke o budžetu opštine Budva za 2023. godinu. Pored budžeta, sa 17 glasova „za“ usvojeni su i predlozi izmjena i dopuna Programa investicionih aktivnosti (u iznosu od 24.334.000 eura) i Programa uređenja prostora.
Skupština opštine Budva usvojila izmjene investicionih programa: Spojene tačke i izglasane korekcije kapitalnog budžeta
Nakon proceduralnih i političkih uspona i padova na skupštinskom zasjedanju, SO Budva prešla je na odlučivanje o ključnim dokumentima koji analitički prate budžetska izdvajanja. Predlog izmjena i dopuna Programa investicionih aktivnosti i Predlog izmjena i dopuna Programa uređenja prostora.
Predstavnik predlagača Marko Asanović iz Sekretarijata za investicije detaljno je obrazložio suštinu ovih akata, napomenuvši da se radi o dokumentima koji analitički razlažu kapitalni budžet po pojedinačnim projektima:
„U izmjenama i dopunama budžeta došlo je do određenih promjena, odnosno dio sredstava koji su suštinski kapitalna potrošnja morao je biti utrošen na dijelu tekuće potrošnje, i to je razlog zašto imamo smanjenje kapitalnog budžeta od oko 7,5 miliona... Projekti koji su zadržani su oni za koje su postupci javnih nabavki u toku ili za koje već imamo potpisane ugovore.“
Jovanović predstavio model za lokaciju „Velja Voda Luks“: Umjesto betona i hotela, podzemna garaža i zelena površina
Obrazlažući Predlog odluke o utvrđivanju javnog interesa za uže gradsko jezgro, predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović predstavio je odbornicima model zajedničke gradnje podzemne garaže i trga na lokaciji ispred hotela Budva i PTT-a, istakavši da se time trajno zaustavlja betonizacija tog dijela grada.
Jovanović je objasnio da se radi o urbanističkoj parceli na kojoj je Opština (država) vlasnik 42,1% (2.140 m²), dok privatna kompanija „Velja Voda Luks“ posjeduje 57,9% (2.947 m²), gdje je važećim planom bila predviđena izgradnja šestoetažnog hotela.
Umjesto 9.000 m² hotela – podzemna garaža na 7 etaža i gradski parkPredsjednik Opštine je podvukao da novi model mijenja dosadašnju praksu javno-privatnih partnerstava u kojima je lokalna uprava davala zemljište i komunalije privatnicima na štetu javnog interesa:
„Ovdje je upravo drugačije. Opština Budva će biti isključivi investitor ove investicije... Umjesto gradnje hotela od bruto razvijene građevinske površine 9.228 m² spratnosti P+5, čuvamo zelenu površinu, gradimo nedostajući parking prostor, garažu, i trajno čuvamo taj prostor."
Planirani projekat predviđa podzemnu garažu na minus 7 etaža, ukupne površine oko 26.460 m², dok bi na nadzemnom dijelu bio izgrađen moderni trg, dječije igralište i zelena parkovska površina.
Raspodjela kapaciteta u odnosu 70:30 u korist Opštine
Jovanović je demantovao insinuacije o bilo kakvom privatnom profitiranju, iznijevši precizne podatke o raspodjeli izgrađenih podzemnih kvadrata:
„Na ukupno 2.947 kvadrat privatne parcele, mi ćemo kao investitori dobiti 70% izgrađenih kapaciteta, a privatni vlasnik 30%... U brojkama: privatnik bi dobio svega 4.738 m², a Opština Budva bi zadržala 22.196 m² [uključujući 100% vlasništva nad opštinskim dijelom parcele].“
Dodao je da je u narednoj fazi pregovora predviđeno da se i kapaciteti koji pripadnu privatnom vlasniku stave u funkciju opštinskog Parking servisa, čime bi grad dobio na upravljanje 100% kapaciteta nove garaže.
Odlukom se predsjedniku Opštine daje ovlašćenje za vođenje dalje procedure i pregovora, dok će konačni ugovor i detaljna dokumentacija ponovo doći na izjašnjenje pred lokalni parlament.
„Ovo je dokaz transparentnosti rada. Nastavićemo dalje pregovore, a o svim detaljima će i javnost i vi kao odbornici blagovremeno biti upoznati. Sa svim u politici možete da se izborite, svemu možete da prigovorite, sem rezultatima.“
Jovanović je zaključio da bi, nakon usvajanja i okončanja finansijske konstrukcije, radovi na ovom projektu mogli početi već tokom naredne godine.
RANIJE DANAS
Nakon pauze i održanog hitnog kolegijuma predsjednika odborničkih klubova, sjednica Skupštine opštine Budva nastavljena je izricanjem disciplinskih mjera, ali je ubrzo zapala u novu krizu pošto je opozicija odlučila da napusti zasjedanje.
Odžić izrekao mjeru udaljenja Rađenoviću i najavio rigoroznija pravila
Predsjednik SO Budva Petar Odžić prenio je zaključke sa kolegijuma parlamenta, navodeći da je prihvaćen zahtjev odborničkog kluba „Budva naš grad“:
„Odbornički klub 'Budva naš grad' predlaže i zahtijeva da se gospodin Rađenović udalji sa sjednice zbog govora mržnje, neprimjerenih stavova, izjava, fašističkih stavova i diskriminacije. Tako da ja izričem kolegi Rađenoviću mjeru udaljenja sa današnje skupštine.“
Odžić je dodao da je na kolegijumu usaglašeno rigoroznije kažnjavanje, ko god bude izlazio van teme dnevnog reda ili iznosio uvrede, biće mu oduzeta riječ ili će biti udaljen iz sale.
Rađenović: Moje riječi su izvučene iz konteksta, tražio sam samo jednak tretman za svu djecu
Odbornik GP URA Blažo Rađenović odbacio je optužbe za govor mržnje, tvrdeći da je snimak izlaganja vraćao pet puta i da su njegove riječi pogrešno protumačene:
„Nekorektni ste po ko zna koji put. Rekao sam doslovce, citiram samoga sebe: 'Moje dijete i predsjednikovo dijete ne mogu biti privilegovani u odnosu na ostalu djecu.' Ne može meni niko da spočitava, ni ovdje ni bilo gdje, da se ne borim za ravnopravni tretman ne samo djece, no svih građanki i građana.“*
Opozicija napustila salu: Baković Šoljaga i Todorović osudile dvostruke aršine
Reagujući na odluku o udaljenju Rađenovića, odbornice opozicije oštro su kritikovale rukovodstvo skupštine i izvršnu vlast, najavivši napuštanje sjednice.
Odbornica Pokreta za grad Ksenija Baković Šoljaga poručila je da se radilo o slobodnoj kvalifikaciji većine, a ne o govoru mržnje, podsjetivši na ranije uvrede izrečene sa vlasti:
„Mi ćemo napustiti takođe sjednicu jer smatramo da riječi koje je izgovorio kolega Rađenović nisu bile govor mržnje. Podsjetiću vas kako se predsjednik Opštine na nekim od prethodnih zasjedanja obraća gospodinu Rađenoviću: 'I se ćuti i sjedi i ne znaš gdje si i polupismen si.' Maloprije ste vi njemu rekli da je polupismen, pa zar to nisu uvrede?“
Odbornica DNP-a Jovana Todorović optužila je rukovodstvo da opoziciju tretira kao „glinene golubove“ i da se sjednica obesmislila kako bi se zaštitio predsjednik Opštine:
„Obesmislili ste sve. Štitite onoga koji se znoji u prvom redu. A znate zašto? Zato što ga je strah. Poprimio je sve one tikove od njegovog sadašnjeg šefa Mila Đukanovića.“
Kažanegra Stanišić: Rađenovićeve riječi su zloupotrijebljene, ukazivao je na selektivnost vlasti a ne na napad na djecu
Odbornica Demokrata Dragana Kažanegra Stanišić stala je u odbranu odbornika Blaža Rađenovića, ocijenivši da je izrečena mjera udaljenja sa sjednice rezultat manipulacije i pogrešnog tumačenja njegovih riječi.
„Smatram da je ovo određena manipulacija i zloupotreba. Ono kako sam ja shvatila jeste da je htio da ukaže na jednu selektivnost u postupanju u odnosu na temu o kojoj je govorio, pa je rekao 'vaše dijete' kao nekoga ko je predstavnik izvršne vlasti... Moj lični stav je da se ne odnosi na djecu predsjednika opštine, jer stvarno o tome ne znam ništa i ograđujem se od toga.“
Petrić demantuje fizički sukob: Samo sam pitao da li nekome smetaju moja djeca jer nisu rođena u Budvi
Odbornikliste „Budva naš grad“ Aleksandar Petrić obratio se skupštinskom domu povodom incidenata i optužbi u medijima, poručivši da nikakvog fizičkog nasrtaja nije bilo i da su izrečene optužbe opozicije dio unaprijed planiranog političkog scenarija.
Petrić je pojasnio svoj motiv za reakciju prema odborniku Rađenoviću, naglasivši da je želio da stane u zaštitu sve djece čije su porodice došle u Budvu u potrazi za boljim životom:
„Niti sam nasrtao na njega fizički, što se po medijima sada plasira. Samo sam mu postavio jedno prosto pitanje: da li njemu smetaju moja djeca koja nisu rođena u Budvi, a prijavljena su u Budvi? Kroz mene se manifestuju i sva ostala djeca ljudi koji su našli svoju egzistenciju u Budvi i vide prosperitet svoje porodice u Budvi.“
RANIJE DANAS
Prekid sjednice SO Budva: Jovanović napustio zasjedanje zbog „govora mržnje“, Odžić zakazao hitan kolegijum
Sjednice Skupštine opštine Budva prekinuta je nakon polemike između odbornika GP URA Blaža Rađenovića i predsjednika Opštine Budva Nikole Jovanovića, koja je kulminirala napuštanjem skupštinske sale od strane Jovanovića i odbornika njegovog kluba.
Povod za reakciju predsjednika opštine bile su izjave odbornika Rađenovića tokom diskusije o sportskim klubovima, u kojima je napravio razliku između „budvanske djece“ i djece funkcionera.
Rađenović: „Nije u redu da se budvanska djeca šalju kući“
Obraćajući se lokalnom parlamentu, odbornik GP URA Blažo Rađenović optužio je opštinsku vlast za nepravedan tretman u lokalnim sportskim klubovima, poručivši Jovanoviću da će mu „neke druge institucije vrlo brzo pokazati gdje mu je mjesto“.
„Kad pričate, kažete 'naša djeca, sport je dobar da se razvija'. Ko je ovdje rekao da nije dobro da se sport razvija u opštini Budva? Znate ko je rekao? Onaj koji je našu djecu, a kad kažem našu, mislim na budvansku djecu. Dobro je da vaše dijete ide, ali i druga djeca treba da imaju ravnopravan tretman. A imate situaciju u ženskom odbojkaškom klubu da djecu Budve šalju kući. To nije u redu, gospodine Jovanoviću. Nije u redu da dovodite trenere iz drugih gradova po direktivi određenih predsjednika klubova ili saveza“, kazao je Rađenović.
Jovanović: „To je segregacija po osnovu rođenja i fašizam“
Reagujući na izlaganje Rađenovića, predsjednik Opštine Nikola Jovanović ocijenio je da su izrečene tvrdnje skandalozne, te da predstavljaju direktan napad na njegovu porodicu i djecu.
„Građani koji nas gledate i pratite sa velikom mučninom i ovim podsmijesima koji stižu, ovako je nemoguće nastaviti da se radi. Upravo ste locirali jednu od stvari koja je ovdje izrečena, a ja je graničim sa fašizmom: da nečija djeca, to jest moja djeca, nisu 'budvanska djeca'. To je segregacija po osnovu rođenja“, poručio je Jovanović.
On je pozvao državne organe da reaguju na, kako je naveo, govor mržnje i diskriminaciju.
„Pozivam nadležne državne institucije da se pozabave ovim govorom mržnje, segregacije i fašizma. Jer vi, ako ste odbornik, niste izuzeti od gonjenja po ovim izjavama. Moja djeca, bez obzira na mjesto rođenja, kao i svačija druga djeca, jesu budvanska djeca. Ako dozvolimo da se na ovaj način priča o bilo čijoj djeci, onda smo izgubili svaku svrhu. Od ovoga parlamenta nećemo praviti inkviziciju“, kazao je Jovanović, izvinivši se građanima što su izloženi mučnoj atmosferi i napadima na djecu.
Jovanović je potom zatražio hitan prekid sjednice.
Nakon napuštanja sale, predsjednik SO Budva Petar Odžić konstatovao je da je rad parlamenta onemogućen i sazvao kolegijum.
Na kolegijumu predsjednika odborničkih klubova biće donesena odluka o eventualnom nastavku zasjedanja budvanskog parlamenta.
RANIJE DANAS
Skupština opštine Budva razmatra predlog odluke o izmjenama i dopunama budžeta za 2026. godinu, kojim lokalna kasa dostiže rekordan iznos od 88.681.322 eura– oko 9,5 miliona eura više od prvobitnog plana.
Obrazlažući dokument pred odbornicima, sekretar Sekretarijata za budžet, računovodstvo i ekonomski razvoj Slavko Đukanović istakao je da je rebalans bio neophodan kako bi se uravnotežili prihodi i rashodi, prvenstveno zbog neplaniranih finansijskih udara izazvanih sudskim presudama.
Sudske blokade teške 6,5 miliona eura
Đukanović je podsjetio da je krajem aprila sa računa Opštine skinuto 5,7 miliona eura po sudskoj presudi, dok je nedavno blokadu aktivirao još jedan član porodice Rafailović za dodatnih 700.000 eura, čime je ukupan iznos isplaćen po ovom osnovu dostigao oko 6,5 miliona eura.
„To je nešto što nije trebala opština Budva da plaća, i zaista, ova presuda Višeg suda je vrlo, vrlo sporna, i nadam se da će na Vrhovnom sudu... ta presuda pasti, da će se ovaj novac vratiti opštini Budva, kako bismo ga mogli iskoristiti za razvoj grada i kapitalne projekte“, kazao je Đukanović.
Kako bi očuvala tekuću likvidnost i sanirala posljedice ovih blokada, Opština je pozajmila 2,2 miliona eura od lokalnih preduzeća i podigla kratkoročni kredit od 3,5 miliona eura kod Zapad banke. Sekretar je naglasio da su finansije stabilizovane:
„Postignuta je potpuna likvidnost, sve se obaveze izmiruju potpuno redovno, bez ikakvih problema. Od kratkoročnog kredita preostale su još dvije rate , pretposljednju ćemo izmiriti tokom iduće sedmice, a posljednju početkom decembra.“
Rast prihoda i razvojni projekti
Uprkos sudskim nametima koji su opteretili tekuću potrošnju, prihodna strana budžeta bilježi izvanredne rezultate. Realizacija prihoda iznosi 71,3 miliona eura, što je za 9,5 miliona više u odnosu na isti period prošle godine.
Đukanović je zaključio da je rebalansom sačuvana razvojna komponenta, s obzirom na to da je preko 30% kapitalnog budžeta namijenjeno investicijama, uključujući izgradnju javnih garaža, sanaciju Grđevice, te rekonstrukciju bulevara i zaobilaznice.
Đorđe Zenović: Budžet je potrošački, a ne razvojni, gdje je završilo 17,5 miliona eura prenesenih sredstava?
Odbornik Pokreta za Grad Đorđe Zenović ocijenio je da rebalans predstavlja potrošački, a ne razvojni budžet zbog rasta tekućih izdataka i smanjenja investicija, upozorivši na deficit od 18,85 miliona i nedostajućih 24,3 miliona eura, te upitao sekretara Đukanovića da li prenesenih 17,5 miliona eura postoji samo na papiru, zašto taj novac nije iskorišćen umjesto zaduživanja i sa koliko novca Opština realno raspolaže na današnji dan.
„Interesuje me da li taj novac, tih 17,5 miliona, postoji samo na papiru, a i mi ih prenosimo iz godine u godinu i ne možemo njima da raspolažemo, i kako se oni računovodstveno evidentiraju. To uopšte nije normalno, niti dobro, jer to znači da Opština nije uspjela da utroši sredstva.“, kazao je Zenović.
Rađenović: Rebalans budžeta je priprema za izbore, novac se isisava kroz sport dok se reže obrazovanje
Odbornik Građanskog pokreta URA u Skupštini opštine Budva, Blažo Rađenović, oštro je kritikovao predlog rebalansa budžeta, poručivši da se radi o dokumentu u kojem su investicije umanjene u svim segmentima, te da služi za predizborne svrhe i finansiranje tekuće potrošnje na štetu razvoja grada.
Osvrćući se na finansijsko planiranje i stavku o višemilionskim sudskim isplatama građanima za restituciju i oduzetu zemlju, Rađenović je naglasio da odgovorna vlast takve troškove planira unaprijed kroz rezervacije, umjesto što se naknadno zadužuje radi održavanja tekuće likvidnosti.
Posebnu pažnju odbornik URA-e skrenuo je na drastično povećanje izdvajanja za sportske klubove, usmjerivši optužbe na račun načina na koji se raspodjeljuju javna sredstva:
„Imamo kreditno zaduženje Opštine Budva radi izmirivanja tekućih obaveza... A sa druge strane, ne radimo na tome da tekuće troškove umanjujemo, već nasuprot toga imamo stavku koja mi je posebno zaparala oči, transferi institucijama sporta sa 3 miliona na 4,7 miliona. Meni ovo sve liči na pripremu za izborni proces za sledeću godinu. Znamo dobro oprobanu formulu kako se i na koji način kroz sport isisavaju novci svih građanki i građana Opštine Budva“, istakao je Rađenović.
Todorović: Rebalans je presipanje iz šupljeg u prazno, Đukanoviću, gdje su pare?
Odbornica DNP-a Jovana Todorović oštro je kritikovala predlog rebalansa budžeta opštine Budva za 2026. godinu, poručivši da dokument nema razvojnu komponentu i nazvavši ga „presipanjem iz šupljeg u prazno“.
Todorović je pozvala sekretara za finansije Slavka Đukanovića da odgovori na, kako je navela, uočene nelogičnosti u dostavljenom materijalu:
„Dobili smo u materijalu Program investicionih aktivnosti... Kaže da planirana sredstva iznose 31,8 miliona, a na predzadnjoj strani piše 24,3 miliona eura. Razlika je nekih 7,5 miliona eura. Gdje su tih 7,5 miliona trenutno pogubljenih ili izgubljenih?“
Odbornica DNP-a je ukazala i na, kako je navela, tehničke propuste u dokumentaciji, zapitavši da li je u pitanju „copy-paste“ sa prošlogodišnjeg plana za 2025. godinu, te zatražila precizan podatak o sudbini prenesenih 17,8 miliona eura i trenutnom stanju novca na žiro računu Opštine Budva.
Baković Šolljaga: Petrovac je na posljednjem mjestu – šta ste konkretno uradili za naše građane?
Odbornica Pokreta za grad Ksenija Baković Šolljaga kritikovala je odnos opštinskog rukovodstva prema Petrovcu, poručivši da je to mjesto u svim prioritetima lokalne vlasti potpuno zapostavljeno i skrajnuto na posljednje mjesto.
Odbornica je podsjetila na ranija obećanja data građanima Petrovca i zatražila konkretne odgovore o tome šta je od toga realizovano u praksi:
„Mene zanima šta ste uradili konkretno od onoga što ste nam obećali kad je bila rasprava za glavni budžet... A nije da vam se nismo obraćali, a nije da nismo imali obećanja, i nije da nas niste ohrabrili da ćete to da uradite. Želim da mi to objasnite, jer u ovih 27,139 miliona nije istina da niste mogli konkretno nešto da uradite za Petrovac.“
Baković Šolljaga je poručila vlastima da ne prebacuju milionska sredstva iz godine u godinu, već da prošetaju ulicama i vide realne potrebe građana, istaknuvši da predstavnici lokalne samouprave i mjesnih zajednica ne smiju komunicirati samo pred izborne kampanje.
Odžić: Neki odbornici ne razlikuju rebalans od plana investicija – prenesena sredstva su zakonska obaveza, a ne fikcija
Predsjednik Skupštine opštine Budva Petar Odžić replicirao je odbornicima opozicije, pojašnjavajući metodologiju trošenja prenesenih 17,5 miliona eura sa računa Trezora, razloge kratkotrajne blokade i strukturu tekuće potrošnje u predlogu rebalansa budžeta.
Odžić je odbacio navode da se radi o „imaginarnim“ ili oročenim sredstvima koja postoje samo na papiru, detaljno objasnivši kako funkcioniše priliv i odliv opštinskog novca tokom godine:
„Ta sredstva na glavnom računu Trezora se troše svakodnevno. U prva dva kvartala imate mnogo manje prilive od rashoda i bukvalno trošite ta sredstva koja su vam prenesena... Na dan kada je došla blokada računa, bilo je manje sredstava nego što je iznosila sama blokada. Zbog toga smo ušli u tri danablokade, ali za tri dana Opština Budva je već bila apsolutno likvidna.“
Odžić je naglasio da se prihodi Budve značajnije akumuliraju tek od 1. juna, te da se preostala sredstva na kraju godine prenose zbog dužine tenderskih procedura i Zakona o javnim nabavkama, a ne zbog nerada.
Kažanegra Stanišić: Neadekvatni uslovi za rad opozicije, budžet je potrošački i nastavlja obrasce DPS-a
Odbornica Demokrata u Skupštini opštine Budva Dragana Kažanegra Stanišić ocijenila je da se na scenu u punom kapacitetu vraćaju stari obrasci ponašanja i djelovanja Demokratske partije socijalista (DPS) kroz njihove, kako je navela, „izvođače radova“, što se direktno odražava i na sam rebalans budžeta:
„Ovaj kapitalni budžet pada za 24,4%, tekuća potrošnja raste 21,6%, a rast ukupnog budžeta je 10,18%. Gospodin Đukanović kaže: 'Ovo je istorijski budžet' i vrlo se afirmativno ka njemu osvrće. Meni samo nije jasno šta je ovdje istorijsko. Ovaj budžet je klasično potrošački, nije razvojni i građani nemaju čemu, nažalost, da se raduju.“
Predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović odgovorio je na kritike opozicije povodom predloga rebalansa budžeta za 2026. godinu, poručivši da je dokument izričito razvojni jer se 30,6% sredstava izdvaja za kapitalne projekte. Jovanović je naglasio da Opština trenutno realizuje ugovorene kapitalne investicije vrijedne 30 miliona eura, među kojima su saobraćajnica na Grđevici (17,6 miliona), sanacija Bečićkog bulevara (skoro 8 miliona) i gradske garaže kod Starog grada (5,5 miliona eura).
Osvrćući se na opozicione kritike i rezultate lokalne uprave, Jovanović je poručio:
„Ja sad znam da je to razlog za nečiju političku frustraciju, jer se u ovoj opštini radi više nego u bilo kojim drugim opštinama. 30 miliona kapitalnih investicija, razumijem, sa rezultatima kao opozicija ne možete da se takmičite, zato što je ova gradska uprava za 2 godine uradila više nego prethodne vlasti u prethodnih 20 godina.“
Odgovarajući direktno na pitanje opozicije „gdje su pare“, Jovanović je objavio precizne podatke o stanju na računima:
„Evo, dame i gospodo, odgovor: gdje su pare? Pare su na računu. Trenutno se na glavnom računu trezora Opštine Budva nalazi 7.403.997,88 eura... plus još jedna važna stvar: milion eura na računu u Zapad banci koje smo oročili. Dakle, ukupno, suma sumarum, 8.403.997,88 eura.“