CGO: CINGO u Crnoj Gori po prvi put

Delegacija Konferencije međunarodnih nevladinih organizacija Savjeta Evrope (CINGO) boravila je u zvaničnoj posjeti Crnoj Gori od 23. do 25. juna 2026. godine, tokom koje je sa predstavnicima institucija i organizacija civilnog društva razgovarala o građanskom prostoru, učešću organizacija civilnog društva u procesima donošenja odluka i uslovima za njihov rad i razvoj, saopšteno je iz Centra za građansko obrazovanje (CGO).

Kako su kazali, delegacija se sastala sa predstavnicima Ministarstva regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama, Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva pravde, Ministarstva javne uprave, institucije Zaštitnika ljudskih prava i sloboda, Zajednice opština Crne Gore i Skupštine Crne Gore.

“Paralelno, kroz pet tematskih sesija koje je koordinirao CGO, imali su razgovore sa predstavnicima preko 25 organizacija civilnog društva iz oblasti ljudskih prava, demokratizacije, omladinske politike, zaštite životne sredine, javnog zdravlja, medijskih sloboda, odgovornosti institucija i borbe protiv korupcije”, navodi se u saopštenju.

Posjeta je, kako su pojasnili, organizovana s ciljem procjene stanja participativne demokratije, građanskog prostora i saradnje između institucija i civilnog društva u državama članicama Savjeta Evrope. Tokom sastanaka delegacija je nastojala da stekne cjelovit uvid u funkcionisanje mehanizama saradnje, nivo uključenosti organizacija civilnog društva u kreiranje javnih politika i ključne izazove u očuvanju podsticajnog okruženja za njihov rad.

“Kao glas civilnog društva u Savjetu Evrope, redovno organizujemo posjete državama članicama kako bismo stekli bolji uvid u položaj civilnog društva u tim zemljama. Razgovaramo i sa predstavnicima vlasti, parlamentarcima i nezavisnim institucijama, kako bismo procijenili njihovu posvećenost učešću civilnog društva u procesima. Važno nam je da imamo mogućnost da direktno uporedimo različite perspektive, ali i da steknemo neposredan uvid u stanje civilnog društva u zemlji, jer su uslovi, tradicije i očekivanja različiti u 46 država članica Savjeta Evrope. Na kraju, nadamo se da će preporuke koje budemo dali u našem izvještaju imati pozitivan uticaj na dalji razvoj u zemlji“, kazao je Gerhard Ermišer, predsjednik CINGO-a.

Marija Dale, direktorica Fondacije kuća ljudskih prava i članica delegacije CINGO-a, poručila je da demokratizacija jednog društva nije moguća bez aktivnog, nezavisnog i snažnog civilnog društva koje učestvuje u tom procesu.

“Uloga civilnog društva je da pokreće društvene promjene i reforme. Zato je naša posjeta Crnoj Gori prilika da procijenimo koliko je nezavisno civilno društvo podržano, uključeno i saslušano u političkim procesima i javnim raspravama, kao i da li zakonodavni okvir omogućava i štiti osnovna prava, koja predstavljaju preduslov za aktivno učešće građana u oblikovanju budućnosti Crne Gore“, pojasnila je Dale.

Goran Miletić, član Ekspertskog savjeta za pravo nevladinih organizacija i član delegacije CINGO-a istakao je da ova posjeta dolazi u važnom trenutku za Crnu Goru, kada su očekivanja u vezi sa pristupanjem EU velika i kada se stiče utisak da je proces integracije pri kraju.

“Zato je važno nezavisno procijeniti u kojoj mjeri postoji suštinska saradnja između institucija i civilnog društva, kao i da li organizacije civilnog društva imaju uslove za nesmetan i održiv rad u praksi. Iako zakonodavni okvir u velikoj mjeri postoji, ključno pitanje je koliko se dosljedno primjenjuje i da li postoji dugoročna politička volja za njegovo unapređenje“, kazao je Miletić.

Simon Mathijsen, član Stalnog komiteta CINGO-a poručio je da je boravak u Crnoj Gori na njega ostavio snažan utisak.

“Riječ je o zemlji koja se ne otkriva na prvi pogled, ali koja posjeduje veliki potencijal. Iskreno joj želim siguran put ka evropskoj porodici i uvjeren sam da snažno i nezavisno civilno društvo može dati važan doprinos tom putu“, poručio je Mathijsen.

Predstavnici civilnog društva podijelili su sa delegacijom iskustva iz svojih oblasti rada, izazove sa kojima se suočavaju i dali preporuke za unapređenje položaja civilnog društva i participativne demokratije u Crnoj Gori.

Kako dodaju iz CGO, u fokusu su bila ljudska prava, građanski prostor, učešće u donošenju odluka, održivost nevladinih organizacija i odnos prema onima koji imaju kritički stav prema vlastima, položaj mladih i institucionalna odgovornost, medijske slobode, potreba snažnijeg uključivanja civilnog društva u kreiranje javnih politika, unapređenje konsultativnih mehanizama, predvidivije finansiranje i veću institucionalnu podršku građanskom aktivizmu.

“Ovo je bila važna prilika da podsjetimo na potrebu da se glas NVO sektora ozbiljnije čuje i uvaži. Posebno sam istakla da nas zabrinjava praksa usvajanja zakona uprkos apelima i upozorenjima nevladinih organizacija, jer takav odnos slabi povjerenje i prostor za stvarnu saradnju između Vlade i civilnog društva“, istakla je Martina Markolović iz Akcije za ljudska prava (HRA).

David Vukićević, predsjednik Mreže za omladinski aktivizam Crne Gore (MOACG) istakao je da je posebno ukazano na neophodnost jasnog prepoznavanja omladinskih organizacija i njihovog sistemskog i operativnog finansiranja, jer bez stabilne podrške nema održivog omladinskog aktivizma, snažnijeg građanskog učešća mladih i dugoročnog doprinosa demokratskom razvoju društva.

Na značaj direktne komunikacije između domaćih organizacija i evropskih institucionalnih mehanizama ukazao je Srđa Keković, generalni sekretar Unije slobodnih sindikata Crne Gore (USSCG).

“Kao dio civilnog društva USSCG od prvog dana svog osnivanja ima aktivnu saradnju sa NVO, a posebno sa onima sa kojima dijelimo zajedničke vrijednosti u borbi za razvoj demokratskog društva i poštovanje ljudskih prava. Ovo nam je dalo i prostor za uspostavljanje direktne veze sa važnim tijelom Savjeta Evrope, a preko njih, po potrebi, i za prezentaciju naših stavova na nivou evropskih institucija“, kazao je Keković.

Miodrag Vujović, generalni sekretar KOD-a ocijenio je da su ovo dragocjeni sastanci jer međunarodni partneri mogu steći realnu sliku o izazovima sa kojima se suočavamo.

“Civilno društvo nije samo korektiv vlasti, već i partner u kreiranju kvalitetnijih javnih politika. Veći stepen transparentnosti, odgovornosti institucija i uključivanja civilnog društva u procese odlučivanja doprinosi izgradnji demokratskog i otpornijeg društva“, ocijenio je Vujović.

Nemanja Stankov, šef Odjeljenja za istraživanje javnih politika Centra za monitoring i istraživanje (CeMI), ocijenio je značajnim razmjenu mišljenja.

“Ključna poruka koju bih izdvojio jeste da su u današnjem neizvjesnom ekonomskom okruženju predvidivost fondova i dugoročnija podrška donatora neophodni za održivost organizacija i njihov kontinuirani doprinos demokratizaciji i društvenom razvoju“, ocijenio je Stankov.

Milena Popović Samardžić, predsjednica Sindikata doktora medicine Crne Gore (SDMCG), navela je da su ovi sastanci važni jer jačaju i solidarnost organizacija civilnog društva unutar države.

„Crnoj Gori je potrebna podrška u rješavanju njenih problema. Svaka eksterna podrška u reformama i jačanju civilnog drušrtva – ekspertska, politička, logistička, medijska ili ekonomska – je dobrodošla”, navela je ona.

Kako su zaključili iz CGO, ovo je prva ovakva misija CINGO-a u Crnoj Gori, a nalazi i preporuke biće dio izvještaja koji će biti objavljen na internet stranici CINGO-a i predstavljen na jednoj od narednih Generalnih skupština ove organizacije.