Država kreće u poništenje odluke o dodjeli kupališta u Baošićima

Nacionalna komisija za UNESCO zadužila je Ministarstvo kulture i medija da Vladi dostavi informaciju sa predlogom zaključaka kojima bi se utvrdili neophodni koraci za vraćanje lokacije u Baošićima u prvobitno stanje, ali i za stvaranje uslova za konačno poništenje odluke o dodjeli investicionog kupališta kompaniji „Carine“.

Kako piše Pobjeda, to proizilazi iz zapisnika sa sjednice Nacionalne komisije za UNESCO, održane 30. jula, kojom je predsjedavao premijer Milojko Spajić.

Sjednici su, između ostalih, prisustvovali ministarke kulture i medija i javnih radova, Tamara Vujović i Majda Adžović, ministar energetike i rudarstva Admir Šahmanović, predsjednik Opštine Herceg Novi Stevan Katić, direktorica Uprave za zaštitu kulturnih dobara Petra Zdravković, arhitekta Srđan Marlović, profesor Arhitektonskog fakulteta Veljko Radulović i profesor Ilija Lalošević.

Jedina tačka dnevnog reda bila je izvještaj o stanju očuvanosti Prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora i predstojeće aktivnosti radi ispunjavanja obaveza iz odluke Komiteta za svjetsku baštinu UNESCO-a.

Zdravković je dala osvrt na odluku Centra za svjetsku baštinu, ocjenjujući da je ona afirmativna i da je prepoznata volja države da preduzme mjere za adekvatnu zaštitu područja Kotora.

Kao ključne obaveze označila je izradu studije zaštite i menadžment plana.

Govoreći o slučaju hotela „Carine“ u Baošićima, Zdravković je navela da je potrebno da se sve nadležne ustanove uključe u proceduru vraćanja plaže u prvobitno stanje, jer „Carine“ nijesu postupile po donesenom rješenju.

Iz tog razloga, kako je navedeno u zapisniku, Uprava za zaštitu kulturnih dobara pozvala je Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom da izradi projekat za vraćanje plaže u prvobitno stanje, dok ostali akteri treba da, u okviru svojih nadležnosti, daju potrebne smjernice.

Nakon rasprave, predsjednik Komisije Milojko Spajić iznio je zaključke kojima se Ministarstvo kulture i medija zadužuje da pripremi i Vladi dostavi informaciju sa predlogom zaključaka.

Tim zaključcima trebalo bi da se definišu obaveze nadležnih organa, uključujući i obavezu Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine da izda urbanističko-tehničke uslove za izradu glavnog projekta vraćanja lokacije u prvobitno stanje.

Posebno je značajno što se istim zaključkom traži sprovođenje svih drugih neophodnih aktivnosti radi „stvaranja uslova za konačno poništenje odluke o dodjeli investicionog kupališta“ na lokaciji koju čine katastarske parcele 771, 772, 773/1 i 774 KO Baošići, Opština Herceg Novi.

Nacionalna komisija zadužila je i Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom da izradi glavni projekat za vraćanje te lokacije u prvobitno stanje, u skladu sa Rješenjem o konzervatorskim uslovima koje je izdala Uprava za zaštitu kulturnih dobara.

Ti zaključci predstavljaju novi institucionalni korak nakon što „Carine“ nijesu postupile po rješenju Uprave za zaštitu kulturnih dobara kojim je naloženo vraćanje nasute lokacije u Baošićima u prvobitno stanje.

Lokacija je dio zaštićene okoline Prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, koje je upisano na Listu svjetske baštine UNESCO-a.

Upravo je slučaj Baošići u međuvremenu ušao i u dokumentaciju UNESCO-a o stanju očuvanosti Kotora, jer je Centar za svjetsku baštinu bio obaviješten o neodobrenim aktivnostima na parcelama 771, 772, 773/1 i 774 KO Baošići.

Vrhovni sud odbio je nedavno žalbu kompanije „Carine“ i potvrdio rješenje Upravnog suda kojim je prethodno odbijen zahtjev te kompanije za odlaganje izvršenja rješenja Uprave za zaštitu kulturnih dobara - Područne jedinice Kotor, kojim je naloženo vraćanje u prvobitno stanje lokacije na kupalištu u Baošićima.

Riječ je o rješenju Uprave od 16. februara, kojim je kompaniji „Carine“ naloženo da u prvobitno stanje vrati lokaciju koju čine katastarske parcele 771, 772, 773/1 i 774 KO Baošići, Opština Herceg Novi.

Ni Vrhovni sud, kao ni prethodno Upravni sud, nije odlučivao o zakonitosti rješenja Uprave za zaštitu kulturnih dobara i drugostepenog rješenja Ministarstva kulture i medija.

Predmet odlučivanja bio je isključivo zahtjev kompanije da se izvršenje tog akta privremeno odloži.

Prema obrazloženju suda, za odlaganje izvršenja upravnog akta moraju biti ispunjeni uslovi propisani Zakonom o upravnom sporu – da bi izvršenjem akta tužiocu nastupila nenadoknadiva šteta, da odlaganje nije protivno javnom interesu i da se njime ne bi nanijela šteta protivnoj stranci ili zainteresovanom licu.

Vrhovni sud prihvatio je zaključak Upravnog suda da „Carine“ nijesu učinile vjerovatnim postojanje osnova za odlaganje izvršenja osporenog rješenja, odnosno da nijesu dokazale da bi izvršenjem akta za kompaniju nastupila nenadoknadiva šteta.

Vlasnik kompanije „Carine“ Čedo Popović izjavio je ranije za Pobjedu da će poštovati odluku Vrhovnog suda, ali je najavio i dalju pravnu borbu.

“Iscrpićemo sve domaće sudove, a poslije toga normalno je da ćemo pravdu potražiti i kod međunarodnih sudova”, kazao je Popović.