MANS: Dokumenta koja ukazuju na korupciju i zloupotrebe i dalje među najteže dostupnim, promena vlasti nije donijela novu praksu
Dokumenta koja bi mogla da ukažu na potencijalnu korupciju, zloupotrebu položaja ili povezanost funkcionera sa organizovanim kriminalom i dalje spadaju u kategoriju informacija do kojih je u Crnoj Gori najteže doći, saopšteno je iz Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) povodom Međunarodnog dana slobodnog pristupa informacijama.
Iz ove nevladine organizacije poručuju da promjena vlasti nije prekinula netransparentnu praksu, te naglašavaju da ni novi Zakon o slobodnom pristupu informacijama neće donijeti pomak bez jasne političke volje da se javnosti omogući uvid i kontrola rada državnih organa.
U MANS-u ističu da pojedine institucije i dalje ulažu veći trud da pronađu pravni osnov za odbijanje zahtjeva nego da primijene zakon i omoguće uvid u sopstveni rad. Čest je scenario da nadležni ignorišu zahtjeve, dostavljaju nepotpune podatke ili se pozivaju na tajnost, pa čak ni pozitivne odluke po žalbama građana ne garantuju da će tražena dokumentacija na kraju ugledati svjetlost dana.
Posebno zabrinjava činjenica da u ovakvom postupanju ne zaostaju ni ključne institucije koje bi morale biti u prvim redovima borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala.
Prema podacima MANS-a, tokom 2025. godine na zahtjeve su najčešće ćutali Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP), podgorička jedinica Uprave za nekretnine, Regionalni vodovod Crnogorsko primorje i Ministarstvo zdravlja. Kada je reč o rešenjima o zabrani pristupa i pozivanju na tajnost, prednjačili su Agencija za nacionalnu bezbjednost (ANB), Ministarstvo odbrane i MUP.
Sličan trend nastavljen je i tokom ove godine. U prvih osam mjeseci u ćutanju prednjače Ministarstvo javne uprave, MUP i Ministarstvo zdravlja, dok se ANB i dalje najčešće poziva na tajnost podataka.
O razmjerama problema svjedoči i podatak da je MANS tokom 2025. godine podnio 1.804 žalbe zbog ćutanja administracije i 1.324 žalbe na odluke institucija. Od početka ove godine do 1. septembra podnijeto je još 1.577 žalbi zbog ćutanja i 845 na odluke, dok u čak 711 slučajeva odgovor nije stigao ni nakon uložene žalbe.
Raste interesovanje građana: Aplikacija „Pitajte institucije“ bilježi skok
Uprkos administrativnim preprekama, građani i novinari sve masovnije koriste pravo na slobodan pristup informacijama. Preko MANS-ove aplikacije „Pitajte institucije“ tokom 2025. godine podnijeto je 3.592 zahtjeva (oko dvije trećine ukupnog broja koji je MANS uputio), dok je do 1. septembra ove godine taj udio skočio na oko 90 odsto, odnosno 3.536 od ukupno 3.907 podnijetih zahtjeva.
Interesovanje javnosti primarno je usmjereno na provjeru trošenja javnog novca, ugovore, imovinu funkcionera i postupanje policijskih i drugih službi u konkretnim predmetima. U MANS-u napominju da je zaštita bezbjednosnih podataka opravdana, ali da oznaka tajnosti ne smije automatski zatvarati podatke od javnog interesa bez konkretnog obrazloženja.
Iz MANS-a upozoravaju da zatvorenost institucija predstavlja dodatni rizik pred predstojeće izbore naredne godine, jer netransparentnost ostavlja prostor za dezinformacije, hibridne napade i širenje glasina.
„Kada institucije kriju dokumenta ili mjesecima ćute, javna rasprava se svodi na neprovjerene tvrdnje. Pravovremeno objavljivanje odluka, ugovora i troškova daje građanima i novinarima alat da tvrdnje uporede sa činjenicama. Zato otvorenost u izbornoj godini nije samo zakonska obaveza, već i pitanje otpornosti društva na manipulacije,“ zaključuju u MANS-u, dodajući da je odnos prema škakljivim dokumentima prvi pravi test spremnosti vlasti na kontrolu.