Politika Autor: D.

U lokalnom parlemanetu žustro na samom početku, pauza u zasijedanju

Jednoglasno usvojen obiman dnevni red i brojne dopune po hitnom postupku

Foto: PrtSc
Foto: PrtSc

Odžić: Nismo u kafani, Poslovnik jasno brani repliku na repliku i propisuje učešće NVO sektora

Nakon serije oštrih političkih prozivki, predsjednik Skupštine opštine prekinuo je dalju raspravu i odgovorio opozicionim odbornicima, dajući detaljno proceduralno pojašnjenje i apelujući na poštovanje dostojanstva doma.

„Kolega Rađenoviću, dugo niste bili u ovim klupama i ja sam to bezbroj puta ponovio opozicionim odbornicima. Kada u svom izlaganju pomenete nekoga u negativnom kontekstu, iako je vaša procedura trajala jedan minut, vi toj osobi dajete mogućnost da vam tri minuta odgovara na način na koji želi. Poslije toga, po Poslovniku i po Statutu, nemate pravo na odgovor jer replika na repliku ne postoji. Tako je i u državnom parlamentu. Mi ovdje sjedimo da razmijenimo argumente i konkretne činjenice, nismo u kafani da pričamo kako ko hoće“, poručio je predsjednik parlamenta.

On je dodao da je lično, radi efikasnosti rada i uštede vremena građana koji prate prenos, prećutao i prešao preko velikog broja uvreda koje su mu upućene.

Odgovarajući na pitanje odbornice DNP-a Jelene Todorović o uskraćivanju učešća predstavniku NVO sektora dr Božidaru Vujičiću, predsjednik Skupštine je kategorički odbacio tvrdnje o diskriminaciji i pojasnio striktna pravila učešća javnosti.

„Vrlo je jasna procedura kako građani i predstavnici civilnog sektora mogu prisustvovati sjednici. Prvo, ne možete se prijaviti za riječ po prvoj tački dnevnog reda prije nego što se taj dnevni red uopšte usvoji u Skupštini. Druga stvar, morate imati jasnu i direktnu poveznicu sa tom tačkom dnevnog reda da bi vam se odobrilo učešće. Ovdje se niko ne diskriminiše. Ako je iko ispoštovao gospodina Vujičića, ja sam ga ispoštovao. Deset puta sam mu zakazivao sjednicu opštinske izborne komisije i kada nije bilo kvoruma, iako nisam morao to da radim“, zaključio je Odžić.

Nakon što je konstatovano da je dnevni red sa svim dopunama zvanično i jednoglasno usvojen, predsjednik Skupštine je odredio pauzu od 45 minuta kako bi skupštinski odbori (Odbor za statut i propise, Odbor za izbor i imenovanja, te Odbor za planiranje i uređenje prostora) odradili svoj dio posla i razmotrili obiman materijal prije nastavka plenarnog zasjedanja.

Jovanović čestitao „politički brak“ DNP-a i URE, poručio da im je odbor prešao u koaliciju „Budva, naš grad“

Nakon izlaganja odbornice DNP-a Jelene Todorović, predsjednik Skupštine je insistirao na statistici i listinzima sa mjerača vremena, tvrdeći da je odbornik Rađenović pričao gotovo tri minuta i značajno prekoračio vrijeme, ali da nikakvih uvreda u parlamentu nije bilo.

Odmah potom, riječ je ponovo uzeo predsjednik Opštine Nikola Jovanović, koji je reagovao na solidarnost opozicionih odbornica i odbornika, proglasivši to zvaničnim početkom nove predizborne saradnje u Budvi.

„Samo da čestitam ovu buduću koaliciju između DNP-a i URE, koja se evo vrlo otvoreno manifestovala i krenula. Jasno je da je to neki novi politički brak. Ja znam kako će oni da se raziđu jer poznajem i jedne i druge. Kampanja je krenula i nemam ništa protiv, a ovo približavanje dovoljno govori o sebi kada vidimo šta se sve dešava na državnom nivou“, kazao je Jovanović.

Jovanović se direktno osvrnuo na unutarstranačke probleme i rejting Građanskog pokreta URA u Budvi, iznoseći podatke o masovnom osipanju njihovog lokalnog odbora.

„Što se tiče vlada, nema te u kojoj je URA učestvovala a da nije propala, tako da je potpuno izvjesno da nećete biti ni u jednoj narednoj. Gospodine Rađenoviću, džabe stavljate statuse na fejsbuku o 1450 novih članova i pravite nešto vještački. Vas je napustilo dvije trećine opštinskog odbora. Znate li gdje se oni nalaze danas? Nalaze se u koaliciji 'Budva, naš grad'. Ja im na tome čestitam i pozivam ih. Vama je ostalo samo da ugasite svjetlo u kancelarijama. Predlažem vam da ne trošite struju i vodu, ugasite to i uživajte u ovim zadnjim trenucima“, poručio je Jovanović sa govornice.

Sjednica je nakon ove oštre političke opaske nastavljena bez prava opozicije na novu repliku, što je predsjedavajući obrazložio striktnim poštovanjem skupštinskog poslovnika.

Todorović: Rukovodstvo Skupštine primjenjuje dvostruke aršine, zašto je onemogućeno učešće NVO sektora?

Odbornica DNP-a Jelena Todorović javno je pitala rukovodstvo parlamenta da li je predstavnicima nevladinog sektora uskraćeno pravo da učestvuju u raspravi o ključnim tačkama, i upozorila na otvoren pritisak i nejednak tretman prema odbornicima opozicije.

U nastavku burnog uvodnog dijela sjednice Skupštine opštine Budva, odbornica Demokratske narodne partije Jelena Todorović zatražila je riječ kako bi ukazala na kršenje prava predstavnika civilnog sektora da uzmu učešće u radu lokalnog parlamenta, ali i na evidentne dvostruke aršine koje predsjedavajući primjenjuje prilikom mjerenja vremena za diskusiju i repliciranje.

Todorović je javno ispred svog odborničkog kluba otvorila pitanje transparentnosti rada skupštinske službe i odnosa prema građanskim inicijativama i nevladinim organizacijama.

Zašto se krije da NVO sektor želi da učestvuje u raspravi?

Odbornica DNP-a je zatražila zvaničan i jasan odgovor od predsjednika Skupštine opštine u vezi sa konkretnim zahtjevom za učešće u raspravi o prvoj tački dnevnog reda, koji je upućen od strane civilnog sektora.

„Uvaženi predsjedniče Skupštine, imam konkretno pitanje za Vas. Da li Vam se javio neko iz NVO sektora i iskazao interesovanje za učešće na ovoj sjednici po prvoj tački dnevnog reda? Pošto se našem klubu odbornika direktno javio dr Božidar Vujičić i prenio nam da želi da učestvuje u radu ove Skupštine, interesuje me da li se zvanično javio skupštinskoj službi, i ako jeste, zbog čega mu to danas nije omogućeno“, pitala je Todorović.

Opstrukcija i prekidanje opozicije dok se čelnicima Opštine toleriše prekoračenje vremena

Todorović se u svom izlaganju solidarisala sa kolegama iz opozicionih klupa, oštro kritikujući predsjedavajućeg zbog otvorenog prekidanja opozicionih odbornika, dok se s druge strane predstavnicima vlasti i rukovodstvu Opštine toleriše drastično kršenje satnice bez ikakvih opomena.

„Onaj čije se ime ovdje ne pominje nije pričao tri minuta i 30 sekundi, koliko tvrdite da ste mu dali vremena, nego je pričao tačno tri minuta i 50 sekundi, s tim da ga nijednom niste opomenuli niti prekinuli kao što ste to radili sa kolegom Blažom Rađenovićem. Ja ovo sada ne govorim zato što sam advokat gospodina Rađenovića, nego zato što to konstantno i sistemski radite sa svima nama koji sjedimo u opoziciji“, upozorila je Todorović.

Ona je precizirala da se opozicionim predstavnicima svjesno sjecka i skraćuje izlaganje kako bi se obezvrijedili njihovi argumenti pred javnošću.

„Gospodin Rađenović je uspio da priča svega minut i 20 sekundi, a i tih minut i dvadeset ili trideset sekundi ste ga bez prestanka prekidali i upadali mu u riječ. Molim Vas, nemojte to više da radite. Malo nas je iz opozicije u ovom sazivu, pustite nas da u miru i do kraja kažemo ono što imamo i zbog čega su nas građani birali. Mi nemamo nikakav problem da onaj čije se ime ne pominje izađe na ovu govornicu poslije nas i priča i po pola sata ako treba, ali nama dozvolite pravo na riječ“, zaključila je Todorović.

Nakon njenog izlaganja, predsjednik Skupštine je kratko prokomentarisao da je odbornica vjerovatno vidjela neki drugi tok sjednice, odbacujući optužbe o pristrasnosti.

Početak današnjeg skupštinskog zasjedanja u Budvi obilježila je oštra proceduralna rasprava i serija optužbi koje je na račun rukovodstva parlamenta i aktuelnog predsjednika opštine uputio odbornik Građanskog pokreta URA Blažo Rađenović.

Pozivajući se na povredu Poslovnika (član 78), Rađenović je uvodno obrazložio razloge zbog kojih Građanski pokret URA duže od pet mjeseci nije prisustvovao skupštinskim zasjedanjima, stavljajući u fokus odnos većine prema opozicionim odbornicima, ali i prema inicijativama građana.

Rađenović: Opstruiše se ulazak našeg odbornika, parlament uvodi diktaturu

Rađenović je oštro kritikovao ponašanje predsjednika opštine, zahtijevajući reakciju rukovodstva Skupštine, i javno otvorio pitanje popunjavanja odborničkih mjesta.

„Prvi razlog našeg neprisustva je omalovažavanje i vrijeđanje naše odbornice na dan glasanja o budžetu, koja tada nije bila prisutna, a Vi ste kao predsjednik parlamenta morali reagovati na uvrede koje je uputio predsjednik opštine. Druga stvar, političko tijelo koje predstavlja Opštinsku izbornu komisiju (OIK) u kontinuitetu vrši opstrukciju kako novi odbornik Građanskog pokreta URA ne bi mogao da stupi na funkciju i sjedne u ove klupe. Ovdje se bez ikakve potrebe zavodi diktatura, a odbornici su predstavnici građana“, kazao je Rađenović.

Odbornik URE je posebno problematizovao to što je u dnevni red uvršteno više od 20 dopuna, dok je istovremeno odbijena inicijativa mještana koja se tiče zaštite Svetog Stefana.

„Danas ste dali dopunu dnevnog reda sa preko 20 tačaka, a niste dozvolili da se nađe predlog mjesne zajednice. Ako zaista želite decentralizaciju i uvažavanje stavova lokalnih zajednica, pojedinaca i NVO sektora, zašto bježite od ovoga? Dužni ste da se starate o realizaciji donijetih akata, poput Deklaracije o zaštiti Miločerskog parka i Odluke o javnom interesu. Svjedoci smo da je potpisan sporazum koji je u direktnoj suprotnosti sa odlukama ove Skupštine, a vi predstavnicima lokalne zajednice ne dozvoljavate da danas o tome raspravljamo“, naglasio je Rađenović.

Predsjednik Skupštine: Snimci sa kamera dokazuju da uvreda nije bilo

Predsjednik Skupštine opštine je u više navrata prekidao izlaganje odbornika URE, opominjući ga da zloupotrebljava institut povrede Poslovnika kako bi promovisao političke stavove i svjesno izazvao replike prije utvrđivanja dnevnog reda.

„Bili ste kod mene u kabinetu neposredno prije sjednice i jasno sam vam saopštio – lično sam prisustvovao toj sjednici, a naknadno smo detaljno pregledali i snimke sa nadzornih kamera. Ono što vam je neko prenio, da je predsjednik opštine dobacivao ili neprimjereno gestikulirao prema vašoj odbornici, jednostavno se nije desilo. Ja vam to tvrdim i stojim iza toga“, odgovorio je predsjednik parlamenta.

On je pozvao Rađenovića da se drži isključivo proceduralnih okvira i da ne koristi govornicu za prikupljanje političkih poena na neistinama.

„Sama vaša konstatacija i uzimanje za pravo da vi određujete ko je gospodin, a ko nije, ne stoji i ne priliči niti jednom odborniku. Ako je bilo koja odbornica uvrijeđena, neka dođe i javno preda mnom kaže ko ju je i kada uvrijedio. Vi potpuno zloupotrebljavate proceduru iznošenjem političkih stavova i nemojte na ovaj način pokušavati da vodite Skupštinu i osmišljavate čitav proces“, zaključio je predsjednik Skupštine, nakon čega je rasprava prekinuta i rad nastavljen po zvaničnim tačkama.

Rađenović tražio deklaraciju o Svetom Stefanu, Jovanović optužuje opoziciju za političke spinove i predizbornu kampanju

Nakon što je rukovodstvo Skupštine odbilo inicijativu mještana zbog proceduralnih nedostataka, odbornik URE Blažo Rađenović optužio je vlast za izbjegavanje ključnih tema, dok je predsjednik Opštine Nikola Jovanović uzvratio ocjenom da je riječ o „političkom pamfletu“ u nedostatku programa.

Rađenović: Vlast bježi od rasprave o Svetom Stefanu

Odbornik Građanskog pokreta URA Blažo Rađenović oštro je reagovao na odluku da se ova tema ne nađe pred odbornicima na plenumu, optužujući skupštinsku većinu za političku opstrukciju i svjesno izbjegavanje rasprave o sudbini Svetog Stefana.

Rađenović je u svom izlaganju problematizovao postupanje lokalne vlasti prema inicijativama građana i uputio kritike na račun predsjednika Opštine Nikole Jovanovića, aludirajući na neispunjena obećanja i neadekvatan odnos prema ključnim resursima opštine i pravima mještana na slobodan pristup obali i parkovima.

Jovanović: Maske su pale, URA je u nedostatku tema očajna u kampanji

Prozvan u diskusiji, predsjednik Opštine Nikola Jovanović iskoristio je pravo na repliku i uputio oštre kritike odborniku Rađenoviću, navodeći da su njegovi istupi motivisani „političkom frustracijom“ zbog sjedenja u opozicionim klupama.

„Jasno mi je zašto ste ljuti i politički frustrirani. Nije vam se moglo dati da prije sjednice 31. decembra srušite ovu vlast i dođete do mjesta potpredsjednika Opštine ili predsjednika Skupštine. Mislili ste da imate većinu i da ovaj grad neće biti u prilici da gradi Hram Svetog Marka. Na svu sreću građana Budve, vi danas sjedite u opoziciji i to vam je vjerovatno zadnji mandat“, poručio je Jovanović.

Prvi čovjek Budve je podsjetio javnost na politički angažman Rađenovića iz vremena DPS-a, kao i na period kada je GP URA vodila Vladu Crne Gore uz manjinsku podršku DPS-a.

„U Crnoj Gori nismo svi kratke pameti. Godine 2023. Vladu je vodio vaš predsjednik Dritan Abazović i politički predvodila URA uz podršku DPS-a. Bili ste u vlasti sa njima 18 mjeseci i tada vam to nije smetalo“, kazao je Jovanović.

„Licemjerno je mijenjati stavove u zavisnosti od toga jeste li vlast ili opozicija“

Jovanović se posebno osvrnuo na ulogu Rađenovića na čelu Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom u kontekstu otvaranja hotelskog kompleksa na svecu.

„Vi ste, zajedno sa Petrom Statisom, Adriatic Properties-om i Universal Capital Bankom otvarali Sveti Stefan i ubjeđivali nas zašto to treba da se uradi. Kao predsjednik odbora direktora Morskog dobra i predsjednik opštinskog odbora URE, tvrdili ste da mještani nikada nisu imali prolaz kroz Miločerski park i Kraljičinu plažu. Licemjerno je da vam to tada, s pozicije vlasti, nije smetalo, a danas kada to isto radi aktuelna Vlada, to vam smeta. Razloge za takvu promjenu stavova treba tražiti u nekim drugim motivima“, naglasio je Jovanović.

Predsjednik Opštine je demantovao i tvrdnje o neprimjerenom ophođenju prema bivšoj odbornici Živani Mudroši, nazivajući takve optužbe lažima i političkim podmetanjima.

„Vaš plan je očigledno predizborna kampanja, ali ste dokazali da ste u njoj očajni. Vaš nastup je počeo neistinama, a završiće se neslavno. Molim vas da pređemo na dnevni red i izglasavanje odluka koje građani Budve čekaju, i da držimo dignitet ovog doma služeći se isključivo istinom“, zaključio je Jovanović.

Nakon izlaganja predsjednika Opštine, predsjedavajući je prekinuo dalju polemiku, napominjući da shodno Poslovniku „replika na repliku“ nije dozvoljena, nakon čega je parlament prešao na utvrđivanje usvojenog dnevnog reda.

U radu parlamenta učestvovuju 24 odbornika, čime je obezbijeđen kvorum, a sve predložene dopune koje se tiču rada lokalnih preduzeća, ustanova kulture i imenovanja direktora usvojene su jednoglasno.

Foto: PrtSc
Foto: PrtSc

Pored odbornika, zasijedanju su prisustvuju i Predsjednik opštine, potpredsjednici, glavna administratorka, starješine organa lokalne uprave, kao i direktori javnih preduzeća čiji je osnivač Opština.

Na samom početku, odbornici su se izjasnili o zapisniku sa prethodne, 12. sjednice SO Budva. Sa 21 glasom „za“, bez glasova protiv i uzdržanih, zapisnik je zvanično usvojen bez ijedne podnijete primjedbe.

Jednoglasno prihvaćen niz dopuna po skraćenom postupku

Shodno poslovniku o radu SO Budva, parlament se izjašnjavao o obimnom paketu dopuna dnevnog reda po hitnom, odnosno skraćenom postupku. Sve predložene tačke dobile su apsolutnu, jednoglasnu podršku prisutnih odbornika (uglavnom sa 18 ili 19 glasova „za“), čime su uvrštene u zvaničan radni materijal.

Dnevni red je uspješno dopunjen sljedećim ključnim tačkama:

  • Komunalni red i infrastruktura: Predlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom redu, Predlog odluke o davanju saglasnosti na cjenovnik komunalnih usluga, kao i Predlog odluke o prenosu stvarnih prava za potrebe izgradnje ključnog projekta – obilaznice oko Budve.
  • Imenovanja čelnika ustanova: Davanje saglasnosti na odluke o imenovanju direktorice JU Dnevni centar za djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju „Biseri“ Budva, direktora JU „Muzeji i galerije Budva“, kao i direktora JU Narodna biblioteka „Miroslav Luketić“ Budva.
  • Izvještaji i planovi ustanova kulture: Usvajanje izvještaja o radu i finansijskom poslovanju za 2025. godinu, kao i programa rada za 2026. godinu za javne ustanove „Grad teatar“, Narodna biblioteka „Miroslav Luketić“, dok je za JU „Muzeji i galerije“ na dnevni red stavljen predlog zaključka o neusvajanju izvještaja za 2025. uz saglasnost na plan za 2026. godinu.

Lokalna preduzeća i javni emiter na dnevnom redu

Značajan dio sjednice biće posvećen analizi poslovanja i planovima lokalnih preduzeća i sportskih centara. Odbornici su jednoglasno u dnevni red uvrstili izvještaje o radu za 2025. i planove za 2026. godinu za SRC Budva, Akademiju znanja (uključujući i cjenovnik zakupa poslovnih i garažnih prostora), te Mediteranski sportski centar (MSC).

Takođe, razmatraće se izvještaji o obavljanju komunalnih djelatnosti preduzeća „Parking servis Budva“ i „Pogrebne usluge Budva“ za prošlu godinu, plan preduzeća „Otpadne vode Budva“ za tekuću godinu, kao i Predlog odluke o raspodjeli dobiti i pokriću gubitaka društva „Komunalno Budva“.

Na dnevnom redu naći će se i izmjene i dopune odluke o osnivanju, novi statut, kao i program rada sa finansijskim planom lokalnog javnog emitera RTV Budva za 2026. godinu.

Nakon što su pojedinačno izglasane sve dopune, kao i rješenja o razrješenjima i imenovanjima u skupštinskim odborima (Odbor za statut i propise, Odbor za izbor i imenovanja, te Odbor za planiranje i uređenje prostora), kompletan dnevni red je stavljen na glasanje i usvojen jednoglasno sa 18 glasova „za“.

Skupština nastavlja rad po utvrđenim tačkama dnevnog reda.