Crnogorska delegacija na 51. zasijedanju Kongresa: Stabilno finansiranje i snažnija uloga lokalnih vlasti temelj održivog razvoja
Crnogorska delegacija učestvovala je u radu 51. zasijedanja Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope, koje je održano od 27. do 29. oktobra u Strazburu, saopšteno je iz Zajednice opština Crne Gore.
Delegaciju Crne Gore činili su šefica delegacije i predsjednica SO Ulcinj Ivana Popović, predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović, predsjednik Opštine Berane Đole Lutovac, generalna sekretarka Zajednice opština Crne Gore Mišela Manojlović i pomoćnica generalne sekretarke Milica Radojičić.
U okviru rasprave pod nazivom „Cijena kriza: Finansiranje otpornosti lokalnih zajednica“, prisutnima se obratio predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović.
On je poručio da opštine mogu adekvatno odgovoriti na posljedice kriza samo ukoliko raspolažu stabilnim izvorima prihoda i mogućnošću dugoročnog planiranja.
Govoreći iz ugla iskustva Budve, Jovanović je naglasio neophodnost snažnije finansijske samostalnosti lokalnih samouprava, kao i širih ovlašćenja u upravljanju resursima od kojih direktno zavisi njihov razvoj.
„Finansijska održivost lokalnih samouprava mora biti polazna osnova svake reforme“, ističe se u saopštenju, uz navođenje Jovanovićevih riječi.
Kako se dalje navodi u saopštenju, Jovanović je posebno izdvojio inicijativu šest primorskih opština za izmjene zakonskog okvira koji uređuje upravljanje morskim dobrom. Cilj ove inicijative jeste da lokalne vlasti dobiju veću ulogu u upravljanju obalnim područjem, uz zadržavanje regulatorne i nadzorne uloge države, pri čemu bi se prihodi ostvareni korišćenjem obale u znatno većoj mjeri usmjeravali u lokalnu infrastrukturu, javne usluge i unapređenje životnog standarda građana.
Takođe, Jovanović je upozorio na rizik od smanjenja dijela poreskih prihoda opština usljed najavljenih izmjena sistema finansiranja od januara 2027. godine, naglasivši da sve predstojeće reforme zahtijevaju suštinsko uključivanje lokalnih samouprava i prethodnu procjenu potencijalnih posljedica.
S druge strane, tokom rasprave o prekomjernom turizmu i depopulaciji, šefica delegacije Ivana Popović ukazala je na dva ključna razvojna izazova sa kojima se Crna Gora suočava – rastući pritisak na infrastrukturu, javne prostore i životnu sredinu na primorju, te istovremeni odlazak stanovništva, posebno mladih, iz ostalih djelova države.
Dodaje se da je Popović, iz perspektive opštine Ulcinj, naglasila da turistički razvoj mora biti u potpunosti usklađen sa zaštitom životne sredine, očuvanjem identiteta lokalnih zajednica i obezbjeđivanjem visokog kvaliteta života građana tokom čitave godine.
Ona je podvukla da su za stvaranje ambijenta u kojem mladi žele da ostanu, rade i grade budućnost neophodne snažne lokalne institucije, precizno definisane nadležnosti, odgovarajući resursi i djelotvorna saradnja između državnih i lokalnih vlasti.
Popović je tom prilikom poručila i da evropska integracija Crne Gore primarno podrazumijeva jačanje demokratskih institucija, poštovanje različitosti i obezbjeđivanje boljeg kvaliteta života za sve građane, uz ravnomjeran razvoj svih lokalnih zajednica.
Tokom trodnevnog zasijedanja Kongresa u Strazburu razmatrani su i prioriteti rada za period 2026–2031. godinu, zaštita lokalne demokratije, prevencija korupcije, dosljedna primjena Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, kao i jačanje ukupne otpornosti lokalnih i regionalnih vlasti, zaključuje se u saopštenju Zajednice opština Crne Gore.