CGO: UCG i Studentski parlament bez odgovora o trošenju više od 1,35 miliona EUR studentskog novca
Univerzitet Crne Gore (UCG) izdvojio je, od 2020. do novembra prošle godine, više od 1,35 miliona EUR za finansiranje Studentskog parlamenta (SPUCG), saopštili su iz Centra za građansko obrazovanje (CGO), navodeći da ne postoji jasno uspostavljen sistem kontrole trošenja tog novca.
Univerzitet Crne Gore (UCG) izdvojio je, od 2020. do novembra prošle godine, više od 1,35 miliona EUR za finansiranje Studentskog parlamenta (SPUCG), saopštili su iz Centra za građansko obrazovanje (CGO), navodeći da ne postoji jasno uspostavljen sistem kontrole trošenja tog novca.
Iz CGO su kazali da UCG godinama opredjeljuje i isplaćuje značajna sredstva SPUCG.
“Prema podacima koje je UCG dostavio CGO, shodno Zakonu o slobodnom pristupu informacijama, za finansiranje SPUCG je od 2020. do novembra prošle godine izdvojeno preko 1,35 miliona EUR”, kaže se u saopštenju.
Iz CGO su naveli da je po 190,4 hiljade EUR izdvojeno u 2020. i 2021. godini, 230 hiljada EUR u 2022, a 255 hiljada EUR u 2023. godini.
Kako su kazali iz te nevladine organizacije (NVO), 261,5 hiljada EUR izdvojeno je u 2024. godini, a 227.971 EUR u prošloj, uz dodatnih 75 hiljada EUR za materijalne troškove.
Asistentkinja na programima u CGO Jovana Radulović je rekla da nema podataka da UCG, nakon isplate sredstava, prati kako SPUCG troši taj novac, niti da provjerava da li je korišćen za predviđene namjene.
“CGO je dodatno od UCG zatražio, pored podataka o iznosima, i dokumentaciju iz koje se može utvrditi za šta je konkretno ovaj novac trošen, uključujući periodične i završne izvještaje o radu SPUCG”, navela je Radulović.
Ona je kazala da je, umjesto odgovora, uslijedilo međusobno prebacivanje odgovornosti između UCG i SPUCG, u maniru institucionalnog ping-ponga koji javnost ostavlja bez ključnih informacija.
“Naime, rektor UCG Vladimir Božović odbio je taj dio zahtjeva, navodeći da UCG nije u faktičkom posjedu traženih informacija, uz pozivanje na autonomiju SPUCG”, kaže se u saopštenju.
UCG je, kako je rekla Radulović, potom zahtjev proslijedio SPUCG na dalje postupanje.
Ona je kazala da je, međutim, predsjednik SPUCG Jakov Vukčević, u dopisu CGO, naveo da su finansijski izvještaji SPUCG sastavni dio konsolidovanog finansijskog izvještaja UCG koji usvaja Upravni odbor Univerziteta, kao i da je „Univerzitet u posjedu ovih podataka“.
“Tako smo, umjesto dokumentacije o konkretnom utrošku više od 1,35 miliona EUR, dobili međusobno upućivanje UCG i SPUCG. Ostaje i dilema: da li je ovo koordinisan pristup Božovića i Vukčevića kako bi sakrili informacije”, navodi se u saopštenju.
CGO se, kako je rekla Radulović, potom dodatno obratio i UCG i SPUCG, tražeći dokumentaciju koja bi omogućila uvid u pravni osnov isplata, pojedinačne akte i ugovore, kao i finansijske izvještaje sa jasno prikazanim stavkama opredijeljenih i utrošenih sredstava.
“Činjenica da je UCG zahtjev proslijedio SPUCG ne oslobađa SPUCG obaveze da postupi po zakonu, posebno jer se dokumentacija odnosi upravo na raspolaganje ove organizacije javnim sredstvima”, kaže se u saopštenju.
Radulović je navela da je naročito problematično što u dostavljenoj dokumentaciji nema informacija da UCG, kao institucija koja godinama opredjeljuje i isplaćuje ta sredstva, sistematski provjerava njihov utrošak prije novih isplata.
Prema njenim riječima, elementarni principi finansijske odgovornosti i upravljanja javnim sredstvima podrazumijevaju da za svaku budžetsku stavku postoje jasni i provjerljivi podaci o o tome kako je novac potrošen i da li je korišćen u svrhe za koje je opredijeljen.
Radulović je kazala da je dodatno problematično što studenti i javnost nemaju mogućnost da utvrde da li su sredstva koja se godinama izdvajaju za SPUCG stvarno korišćena za potrebe i interese studentske zajednice, ili prvenstveno za uži krug studentskih struktura i pojedinaca, niti da li postoji sistem koji takvu kontrole uopšte vrši.
“CGO podsjeća da autonomija Studentskog parlamenta, propisana članom 120 Zakona o visokom obrazovanju, ne znači izuzeće od odgovornosti u raspolaganju javnim novcem”, navodi se u saopštenju.
Kako je rekla Radulović, studentska tijela jesu autonomna u svom radu, ali javna sredstva kojima raspolažu nijesu izuzeta od obaveze kontrole i transparentnosti.
Ona je dodala da studenti, kao oni u čije ime se taj novac troši, prvi imaju pravo da znaju kako se troši.
“CGO poziva UCG i SPUCG da, bez daljeg prebacivanja odgovornosti, hitno dostave traženu dokumentaciju i javno objave sve relevantne finansijske izvještaje i akte na osnovu kojih se ova sredstva opredjeljuju i troše”, kaže se u saopštenju.
Navodi se da transparentnost u raspolaganju javnim novcem mora biti osnov odgovornog rada svake javne institucije, kao i da bi UCG tome morao učiti i mlade generacije.