Savez udruženja paraplegičara CG: Država nam je već utvrdila status – zahtijevamo hitno brisanje neustavnog člana 61
Savez udruženja paraplegičara Crne Gore (SUPCG) traži od nadležnih organa brisanje člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta i potpunu zaštitu osoba sa invaliditetom (OSI) kojima je država već pravosnažno utvrdila status.
Savez udruženja paraplegičara Crne Gore ponovo upozorava javnost i nadležne institucije na štetnost i neustavnost člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta. Iako je početak primjene Zakona odložen do decembra, problem spornog člana nije riješen, već je samo odložena primjena odredbe koja direktno ugrožava već stečena i pravosnažno utvrđena prava osoba sa invaliditetom.
Sporni član 61 odnosi se na OSI kojima je država već, u zakonski sprovedenim postupcima pred državnim komisijama, utvrdila status, procenat invaliditeta, preostalu radnu sposobnost i procjenu zapošljivosti. Novi zakon obavezuje ove osobe da u roku od tri godine ponovo podnesu zahtjev za vještačenje, pod prijetnjom da će u suprotnom – izgubiti status i sva prateća prava.
„Ne protivimo se reformi sistema niti uvođenju savremenijeg modela procjene. Protivimo se tome da osoba sa invaliditetom, koja je već prošla kompletnu proceduru koju je propisala država i dobila pravosnažno rješenje, mora ponovo pred komisiju da bi sačuvala status koji joj je ta ista država već priznala. Predstavljanje ovog postupka kao 'dobrovoljnog' predstavlja zamjenu teza – ako vam neko kaže da ne morate pred komisiju, ali da ćete u protivnom izgubiti status, to nije izbor, već uslovljavanje i ucjena“, poručuju iz SUPCG.
Iz Saveza naglašavaju da je ovakvo rješenje u direktnoj suprotnosti sa članom 147 Ustava Crne Gore, kojim je izričito zabranjeno povratno (retroaktivno) dejstvo zakona, čime se direktno narušava princip pravne sigurnosti.
„OSI nijesu same sebi pisale rješenja niti određivale procente invaliditeta – to su radile državne komisije i državne institucije. Ako postoje sumnje u zloupotrebe ili falsifikovanje dokumentacije, država ima mehanizme da ispita pojedinačne slučajeve. Međutim, nedopustivo je da se zbog eventualnih neodgovornih pojedinaca sve osobe sa invaliditetom izlažu ponovnim komisiijskim procjenama pod prijetnjom gubitka osnovnog statusa na kom počivaju sva njihova prava“, ističe se u saopštenju.
SUPCG podseća da je na ovaj problem ukazivano i prije usvajanja Zakona u oktobru 2025. godine – kroz javne proteste aktivista i NVO sektora ispred Skupštine, kao i kroz amandmane koji, nažalost, nijesu dobili potrebnu podršku poslanika.
Zahtjev Saveza udruženja paraplegičara Crne Gore je jasan i nepromijenjen: vrijeme do početka primjene Zakona u decembru mora se iskoristiti za brisanje člana 61 i njegovu zamjenu odredbom koja će eksplicitno zaštititi pravosnažno utvrđene statuse.
„Reforma da, bolji sistem da, nova pravila za buduće korisnike da. Ali ponovno dokazivanje već utvrđenog statusa pod prijetnjom njegovog oduzimanja – ne“, zaključuje se u saopštenju.
