Sindikat uputio otvoreno pismo Ministarstvu javne uprave: Ko odgovara što državni službenici ostaju bez zarade godinu ranije?
Sindikat državnih službenika i namještenika Crne Gore uputio je otvoreno pismo ministru javne uprave, Marashu Dukaju, zahtijevajući hitno otklanjanje pravne nesigurnosti i obustavljanje diskriminatornog postupanja prema zaposlenima u državnom sektoru, kojima se radni odnos prekida sa 66 umjesto sa 67 godina života.
Iz Sindikata upozoravaju da različita tumačenja propisa unutar samih institucija i lokalnih samouprava dovode zaposlene u neravnopravan položaj u odnosu na ostatak radnika u Crnoj Gori, čime im se direktno uskraćuje pravo na rad i zarada za godinu dana.
Suprotstavljena tumačenja u samom sistemu
Kao povod za reagovanje, iz Sindikata navode nedavno objavljene stavove Ministarstva javne uprave i predstavnika Glavnog grada, koji potvrđuju dubinu problema.
„Čak i unutar iste gradske uprave ili državnog organa postoje oprečna mišljenja o tome da li radni odnos po sili zakona mora prestati sa 66 ili zaposleni mogu raditi do 67. godine. Posljedice takvog nesaglasja neposredno snose službenici i namještenici kroz pravnu nesigurnost i diskriminaciju“, naglašavaju u otvorenom pismu.
Sindikat ističe da ovo pitanje zahtijeva sistemsko i institucionalno rješenje, a ne da se odluka prepušta volji pojedinačnih rukovodilaca.
Zakon o radu jasna granica: Specijalni zakoni ne mogu umanjivati prava
Odgovarajući na tvrdnje da izjava zaposlenog ne može mijenjati zakon, iz Sindikata podsjećaju na jasnu odredbu člana 6 Zakona o radu (ZOR). Taj član izričito propisuje da se posebnim zakonima ne mogu utvrditi nepovoljniji uslovi rada niti manja prava od onih garantovanih opštim zakonom.
„Poseban zakon može utvrditi samo veći obim prava ili povoljnije uslove, nikako nepovoljnije. Ova odredba je u zakon unijeta upravo na insistiranju eksperata Evropske komisije“, navode iz Sindikata, dodajući da u potpunosti podržavaju stav Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga koje štiti mogućnost rada do 67. godine.
Takođe, iz ove radničke organizacije napominju da se odluke Državne komisije za žalbe odnose na pojedinačne predmete i ne predstavljaju dokaz o postojanju ustaljene sudske prakse niti konačno pravno rješenje.
Rizik po državni budžet i zahtjev za pojedinačnom odgovornošću
Sindikat podsjeća da je na ovaj problem blagovremeno upozoravao još tokom 2025. godine kroz amandmane na Zakon o državnim službenicima i namještenicima, kao i kroz ranije otvoreno pismo od 2. oktobra. Naglašavaju i da postoji jednoglasni dogovor Socijalnog savjeta o vraćanju granice za odlazak u penziju po sili zakona na 67 godina, koji mora biti dosljedno sproveden.
Pored ugrožavanja radničkih prava, Sindikat upozorava i na ozbiljne finansijske reperkusije po državnu kasu.
„Ako sudovi utvrde da je prestanak radnog odnosa bio nezakonit — a uvjereni smo da hoće — država će morati da nadoknadi izgubljene zarade, pripadajuće doprinose, kamate i troškove postupka. Odgovorno upravljanje javnim novcem nalaže da se taj rizik razmotri prije donošenja nezakonitih rješenja. U suprotnom, insistiraćemo na pojedinačnoj odgovornosti svih koji budu nanijeli štetu budžetu“, izričiti su u Sindikatu.
Apel ministru Dukaju
Sindikat državnih službenika i namještenika pozvao je Ministarstvo javne uprave da bez odlaganja donese novo mišljenje utemeljeno na članu 6 Zakona o radu. Time bi se, kako navode, obezbijedila pravna sigurnost, eliminisala diskriminacija i otvorio dijalog o saniranju dosadašnjih štetnih posljedica po zaposlene.
