08-03-2024

Od sumraka do svitanja: Proučavanje rodne ravnopravnosti u oblasti noćne ekonomije

Međunarodni dan žena nas podsjeća na sistemsku rodnu nejednakost u našem društvu, a ovaj autorski članak tim lidera i eksperta URBACT-a Simona D’Antonia, ukazuje na značaj i ulogu gradova u promovisanju bezbjednosti, zapošljavanja i kvaliteta života žena uopšte.


Foto: URBACT

Rodno ravnopravni gradovi

Većina gradskih strategija i planova posmatra period od ranih večernjih do ranih jutarnjih časova kao prostor za potrošnju, sa značajnom pažnjom posvećenom industrijama tradicionalno povezanim sa noćnim provodom i ugostiteljstvom. Međutim, noćna ekonomija predstavlja i produktivnu oblast, sa nizom usluga koje funkcionišu tokom noći, uključujući javni prevoz, logistiku, sakupljanje otpada i zdravstvo, sve od suštinskog značaja za održavanje punog operativnog funkcionisanja gradova 24/7. Šankeri, higijeničarke, vozači, medicinske sestre i radnici u logistici samo su neke od profesionalnih kategorija radnika "kada padne mrak".

Na osnovu ovih posmatranja, rodna podjela rada ostavlja dosta prostora za nejednakosti u noćnoj ekonomiji. Stoga je izmjena načina rada gradova tokom noći za žene ključna za unapređenje oblasti zapošljavanja i osjećaja bezbjednosti, ali i za suzbijanje svih oblika seksualnog uznemiravanja i promovisanje rodne ravnopravnosti uvođenjem novih usluga.

Svi zajedno za bezbjednije gradove

Obezbjeđivanje pristupa boljim poslovima tokom noći za žene je izazov koji treba rješavati na više nivoa, a percepcija bezbjednosti u javnim prostorima je ključni element koji utiče na odluke koje žene donose kada je u pitanju odabir posla. Prema Izvještaju o kvalitetu života u evropskim gradovima za 2023, žene se osjećaju manje bezbjedno u gradu noću nego muškarci (67% naspram 72%), a pristup učestalim, bezbjednim i pouzdanim oblicima javnog prevoza je ključan aspekt za smanjenje nejednakosti u oblasti noćne ekonomije.

"Žene često odbijaju poslove zbog noćnih smjena. Čekanje noćnog autobusa ili voza može biti problematično i to je nešto što žene često odvraća od korišćenja ovih oblika prevoza, prisiljavajući nas da trošimo mnogo više od muškaraca kako bismo se sigurno vratile kući koristeći taksi ili usluge dijeljenja vožnje. Upotreba ICT rješenja bi mogla da bude korisna za analizu kako žene koriste javni prevoz u večernjim časovima, ali i za kreiranje jednostavnijih aplikacija za prijavljivanje uznemiravanja i nasilja u javnom prevozu", kaže urbanistkinja i autorka knjige "Rodni grad" Nurhan Basam.


Foto: URBACT

Pilot projekat noćnih autobusa koji je lansirao Talin (EE), jedan od partnera projekta Gradovi kad padne mrak, od maja do septembra 2023. je ponudio važnu uslugu radnicima i ljubiteljima noćnog provoda, sa četiri linije koje povezuju centar grada sa različitim predgrađima.

"Noćni autobusi mogu da budu ključni za poboljšanje osjećaja bezbjednosti za žene noću, nudeći održivu i sigurnu alternativu za putovanje na posao ili za uživanje u gradu u večernjim časovima", kaže savjetnica za noćnu ekonomiju u Talinu i koordinatorka Lokalne grupe URBACT-a Natali Mets.

Rješavanje problema rodne nejednakosti u javnom prevozu noću je prioritet u gradovima širom svijeta. U Mumbaju, projekat "Siguran grad" ima za cilj stvaranje bezbjednijih urbanih i iskustava mobilnosti za sve kroz analizu podataka prikupljenih putem onlajn anketa i revizija urbanog dizajna o tome kako se žene kreću na ulicama, u prodavnicama i javnim prevozom noću. Projekat, podržan od strane Univerziteta Stenford, Vital Voices i Državnog sekretarijata SAD-a, je razvio deset principa koji se mogu implementirati i u drugim urbanim kontekstima. Ovi principi uključuju aktivno učešće žena u projektima urbanog dizajna, organizaciju kolektivnih večernjih šetnji za bezbjedan put kući i promovisanje učešća žena u radnoj snazi noću. Porast broja ženskih taksista noću u gradu poput Mumbaja je primjer gdje su usluge taksija samo za žene stekle značajnu vidljivost tokom protekle decenije.

Obuka i edukacija za bolje uslove rada

Ukoliko grad želi da obezbijedi pravo na noć za sve, podizanje svijesti o tome kako spriječiti i suprotstaviti se svakom obliku seksualnog uznemiravanja je prioritet. Prema studiji Evropske agencije za osnovna prava, 90% žrtava seksualnog uznemiravanja su žene, a 1 od 3 žene je doživjela fizičko ili seksualno nasilje.

Da bi se suprotstavile osjećaju nesigurnosti koji mnoge žene doživljavaju tokom putovanja i rada, London (UK) je pokrenuo Povelju o noćnoj bezbjednosti za žene. Ova povelja obavezuje organizacije, lokale i preduzeća koja rade noću da dizajniraju bezbjednije javne prostore i radna mjesta za žene, imenuju unutar svake organizacije lice odgovorno za promovisanje bezbjednosti žena tokom noći, promovišu kampanje na ovu temu i obuče osoblje kako bi se osiguralo da su sve prijave uznemiravanja koje podnesu žene zabilježene, te da je na iste i odgovoreno. Gradonačelnik Sadik Kan je investirao više od 100.000 funti (oko 117.000 eura) u razvoj obuka, događaja za dijeljenje dobrih praksi i resursa za podršku dobrovoljnim potpisnicima. Među ovim resursima, napravljen je Toolkit Povelje o noćnoj bezbjednosti za žene, u saradnji sa nacionalnom kampanjom za bezbjedniji noćni provod "Lijep provod večeras", kako bi ponudio ideje i inspiraciju za sprovođenje obaveza sa posebnim fokusom na osposobljavanje zaposlenih i inovativne načine komunikacije sa korisnicima.

U Parizu (FR), NVO Konsentis (fr. Consentis), partner URBACT mreže Gradovi kad padne mrak, udružuje snage sa Noćnim savjetom (fr. Conseil de la nuit), kako bi se unaprijedila bezbjednost na javnim događajima, gdje, kako kažu, 60% žena budu žrtve seksualnog napada ili nasilja. Organizuju se obuke za umjetnike, osoblje i organizatore, postavljanjem privremenih štandova ispred popularnih klubova, muzičkih prostora i festivala.

"Naša strategija je da iskoristimo priliku i razgovaramo o seksualnom kontaktu bez pristanka na događajima i festivalima, jer su klubovi i kulturni prostori mjesta gde ljudi dolaze raspoloženi i otvoreni za pozitivne poruke", ističe koordinatorka Konsentisa i članica Lokalne grupe URBACT-a u Parizu Žuli Lalue (fr. Julie Lalloué).

Širenje informacija na ovu temu na zabavnim mjestima nije samo način za smanjenje uznemiravanja tokom događaja, već i način da se ljudi edukuju o ljepšem ponašanju u privatnim prostorima, u gradu poput Pariza gdje se većina nasilnih zločina tokom noći odvija u privatnim objektima.

Povećanje bezbjednosti žena zaposlenih u sektoru zabave u večernjim časovima je još jedan prioritet za Konsentis, NVO koja promoviše kampanju "Obnoviti noć" (fr. "Réinventer la nuit") kako bi se suprostavila seksualnom nasilju protiv DJ-eva. Promovisan je niz principa za stvaranje bezbjednijeg rada noću za žene i pripadnike LGBTQI populacije. Kampanja je proizvela i seriju protokola za bezbjednost umjetnika i muzičkih prostora sa ciljem stvaranja boljeg radnog okruženja kroz preventivne mjere i mjere podizanja svijesti za različite grupe, poput ljubitelja noćnog provoda, organizatora događaja i agencija za rezervaciju.

Sprovođenje mjera za unapređenje bezbjednosti u barovima i klubovima takođe može da učini ove prostore pogodnijim za žene.

"U nizu radionica koje sam organizovala u Barseloni, bila sam iznenađena kada sam vidjela da se mlade žene osećaju bezbjednije na ulicama grada nego u unutrašnjosti kluba. Obično mislimo da je bolje ostati unutra, ali to nije uvijek tačno. Kvalitet prostora je često loš: nema funkcionalnih toaleta ili kontrole ko ima pristup ovim prostorijama. To je veoma delikatna tema koja zahtijeva upotrebu kvalitativnih podataka kako bismo razumjeli ko koristi ove prostorije noću i kako", kaže saradnica u Gehl-u i istraživačica o upravljanju i planiranju noćnog života Andreina Seijas.

Nove usluge i prilike za žene

Stvaranje inovativnih usluga koje podržavaju zapošljavanje i kvalitet života žena noću uopšte je takođe važan element urbanih strategija noćne ekonomije. Braga (PT), glavni partner URBACT mreže "Gradovi kad padne mrak", je spremna da pokrene prvi vrtić koji radi 24 sata dnevno, počev od septembra 2024. "Klub Malih Ljudi" (port. Clube do Pequenos) se nalazi se blizu Univerziteta Minho i gradske bolnice, i primaće djecu od rođenja do tri godine. Ova usluga biće naročito korisna za roditelje koji rade u zdravstvu i obrazovnim ustanovama, oslobađajući žene koje najvećim dijelom brinu o djeci i drugim ranjivim ili starijim osobama u večernjim časovima: prema Indeksu rodne ravnopravnosti EIGE 2019, u Portugalu 87% žena brine o svojoj porodici sat vremena dnevno ili više, u poređenju sa 79% muškaraca, dok oko 78% žena kuva i obavlja kućne poslove najmanje sat vremena dnevno, u poređenju sa samo 19% muškaraca, što je među najširim rodno specifičnim razlikama u EU.


Foto: URBACT

Dinamični javni prostori za žene

Pristup žena noćnoj ekonomiji ne obuhvata samo bolje planiranje javnih prostora i zelenih površina sa osvjetljenjem i bezbjednosnim sistemima, već i strategije za održavanje ovih javnih prostora noću sa kulturnim i poslovnim aktivnostima, upravo podsticanjem učešća ženskih radnika. To je prikazano UIA ToNite projektom Torina (IT), koji je finansirao 20 mikro-projekata za oživljavanje javnih prostora u predgrađima sa pozorišnim festivalima, projekcijama filmova, sportskim aktivnostima i programima jezika koje uglavnom pohađaju žene iz migrantskih zajednica.

Prethodno pomenuti noćni autobusi u Talinu su postali dio stalne usluge od ove godine, što predstavlja ključno postignuće za savjetnicu za noćnu ekonomiju. Globalna studija sprovedena među noćnim gradonačelnicima i savjetnicima 2018. je pokazala da je među njima bilo samo 26% žena, ali stvari se mijenjaju.

"Urbanističko planiranje je tradicionalno bilo domen muškaraca, ali je interesantno primijetiti da se sve više žena uključuje, upravo u ulozi lidera u oblasti noćne ekonomije, te da imaju veći uticaj na upravljanje ovim sektorom jer mnoge od njih rade u LGBTQI ili oblasti kulture, tako da mogu da daju novu perspektivu", navela je Andreina Seijas.

Bez obzira na to što rodna nejednakost može da opstane, ona svakako nije nepremostiva zahvaljujući lokalnim urbanim strategijama i novim uslugama usmjerenim ka tome da noćna ekonomija postane poluga za rast, održivost i jednakost u gradovima.

(Izvor: From dusk till dawn: examining gender inequalities in urban nighttime economies, prevod sa engleskog M.O.)