Novi momenti pregovora sa EU: Brisel će uspjeh mjeriti primjenom evropskih pravila, a ne brojem zatvorenih poglavlja

Iako je Poglavlje 28, koje se odnosi na zaštitu potrošača i zdravlja, zatvoreno u pregovorima sa Evropskom unijom, zajednička pregovaračka pozicija Brisela pokazuje da posao za Crnu Goru nije završen.

Naprotiv, Evropska unija od Podgorice sada očekuje nastavak usklađivanja sa novim evropskim propisima iz ovog poglavlja, jačanje institucija i ispunjavanje dodatnih obaveza koje će građanima obezbijediti nivo zaštite kakav postoji u državama članicama.

U dokumentu „EU Common Position – Chapter 28: Consumer and Health Protection“ Evropska unija konstatuje da je Crna Gora prihvatila pravnu tekovinu EU u ovoj oblasti i da je spremna da je primjenjuje do dana pristupanja. Istovremeno, Brisel upozorava da se evropsko zakonodavstvo neprestano razvija, zbog čega će država morati da nastavi usklađivanje i nakon formalnog zatvaranja pregovaračkog poglavlja.

„EU ohrabruje Crnu Goru da nastavi proces usklađivanja sa pravnom tekovinom EU, imajući u vidu da dodatni propisi mogu stupiti na snagu prije pristupanja“, navodi se u dokumentu.

ZATVARANJE POGLAVLJE NIJE KRAJ PROCESA

Iako je Poglavlje 28 među poglavljima koja su uspješno privremeno zatvorena, Evropska unija naglašava da nijedan sporazum postignut tokom pregovora ne može biti smatran konačnim dok ne bude zaključen ukupan pristupni sporazum između Crne Gore i EU.

To znači da će Brisel nastaviti da prati kako Podgorica sprovodi preuzete obaveze, ali i da li uspijeva da prati nova pravila koja se usvajaju na nivou Evropske unije. Za razliku od ranijeg pristupa, kada je fokus bio na donošenju zakona, sada se od Crne Gore očekuje da pokaže rezultate u njihovoj primjeni. Upravo zbog toga Evropska komisija posebnu pažnju posvećuje institucionalnim kapacitetima i efikasnosti sistema zaštite potrošača i javnog zdravlja.