Zajednica opština traži jasnija pravila u Zakonu o zaštiti vazduha

Zajednica opština Crne Gore uputila je Ministarstvu ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera izjašnjenje na Nacrt zakona o zaštiti kvaliteta vazduha.

Sugerisano je da je novim zakonom potrebno propisati nivoe i prirode zagađenja vazduha prilikom kojih Vlada Crne Gore na predlog Ministarstva ili organa lokalne uprave, može uvesti strože mjere zaštite, ili zakonom ovlastiti Vladu da ovo propiše.

Zajednica smatra i da je neophodno stvoriti zakonske preduslove za direktno angažovanje Centra za ekotoksikološka istraživanja, kao nacionalne referentne laboratorije, od strane jedinica lokalne samouprave koje se odluče za uspostavljanje lokalne mreže za monitoring vazduha.

Vlasnici odnosno korisnici stacionarnih izvora zagađenja podatke o zagađenju trebalo bi, po ocjeni Zajednice, da dostavljaju Agenciji za zaštitu životne sredine, a ne organu lokalne samouprave, jer bi to bilo u suprotnosti sa krovnim Zakonom o životnoj sredini, koji predviđa da su zagađivači dužni da Agenciji dostavljaju potrebne podatke.

Kada je riječ o kaznenim odredbama, sugestija je da se kazne propišu ne samo za pravne subjekte i odgovorna lica u organu lokalne samouprave, već i za odgovorna lica u organima državne uprave, za imaoce javnih ovlašćenja i ovlašćena pravna lica.

Jedna od sugestija Zajednice opština je i da se preciznije uredi proces konsultovanja javnosti u vezi sa ovom oblašću.

Pored još nekoliko tehničkih primjedbi, Zajednica je podsjetila na to da su po Zakonu o lokalnoj samoupravi svi organi državne uprave dužni da u postupku pripreme zakona i drugih propisa i opštih akata kojima se uređuju položaj, prava i obaveze lokalne samouprave, na vrijeme ih dostave na izjašnjenje opštinama, odnosno njihovoj asocijaciji.