NVO pozvale EU da se angažuje u vezi sa primjenom medijskih zakona i imenovanjem članova Savjeta Agencije za AVM usluge
NVO aktivne u oblasti medija dostavile su danas apel Delegaciji Evropske unije, pozivajući je da se angažuje u vezi sa primjenom medijskih zakona i imenovanjem članova Savjeta Agencije za audiovizuelne medijske usluge (AVMU).
Ilustacija, Foto: Pixabay
Organizacije civilnog društva pozvale su šefa Delegacije EU, Johana Sattlera, da u dijalogu sa odgovornim zvaničnicima Evropske komisije i EEAS-a podsjeti crnogorske vlasti na njihove preuzete obaveze i ukaže na mogućnost ponovnog otvaranja Poglavlja 10 (Informatičko društvo i mediji), ukoliko Skupština Crne Gore nastavi sa odlaganjem primjene zakona i ne imenuje članove Savjeta u najkraćem roku.
NVO su podsjetile da je Skupština već u tri navrata neuspješno sprovela postupak imenovanja dva člana Savjeta Agencije. Organizacije smatraju da se radi o namjernoj opstrukciji vladajuće većine, s obzirom na to da je Zakon o audiovizuelnim medijskim uslugama na snazi više od godinu dana.
U junu 2024. godine, u okviru procesa dobijanja pozitivnog IBAR-a, medijski zakoni su usvojeni uz aktivno učešće civilnog društva i podršku opozicije, a parlamentarna većina ih je jednoglasno podržala. Nakon toga, Poglavlje 10 je privremeno zatvoreno krajem prošle godine.
Međutim, predsjednik Skupštine više puta nije obezbijedio njihovu primjenu. Prvi javni poziv za članove Savjeta raspisan je tek u decembru 2024, šest mjeseci nakon zakonskog roka, a poništen je u januaru 2025. zbog „tehničke greške“. Drugi poziv je ubrzo nakon toga opstruiran od strane Administrativnog odbora na pravno neutemeljenim osnovama. Treći poziv iz maja 2025. također je propao, nakon što je parlamentarna većina u plenumu bila uzdržana, blokirajući imenovanje kandidata iz civilnog društva i CANU-a, iako su ispunili sve zakonske uslove.
Zbog višemjesečne opstrukcije, Savjet trenutno funkcioniše sa samo tri od pet članova, što ograničava donošenje drugostepenih odluka i drži ga pod neprimjerenim pritiskom. Ova situacija podriva mandat Agencije, uključujući i mogućnost reagovanja na slučajeve zabrane reemitovanja štetnih sadržaja iz Srbije, koji šire govor mržnje, negiraju crnogorski identitet ili podstiču diskriminaciju prema manjinama.
NVO su ukazale šefu Delegacije EU da će početkom oktobra 2025. predsjednik Skupštine imati zakonsku obavezu da raspiše novi poziv za još jednog člana Savjeta iz reda univerziteta. Svako dalje odlaganje dodatno bi produbilo disfunkcionalnost i institucionalnu paralizu Savjeta.
Organizacije naglašavaju da je Poglavlje 10 privremeno zatvoreno uz očekivanje da zakon bude u potpunosti primijenjen i da Agencija za AVM usluge postane potpuno funkcionalna, što se nije dogodilo. Ovakva neaktivnost, kako navode, krši obaveze Crne Gore u procesu pristupanja EU i podriva povjerenje javnosti u proces proširenja.
Stoga NVO apeluje na Evropsku komisiju i EEAS da preko Delegacije EU u Crnoj Gori jasno i odlučno podsjeti predsjednika Skupštine, Vladu i parlamentarnu većinu da nastavak opstrukcije otvara rizik za ponovni proces otvaranja Poglavlja 10. Pravovremeno i nedvosmisleno djelovanje EU bilo bi snažan podsticaj za poštovanje zakona, očuvanje nezavisnosti medija i obnovu povjerenja u evropski put Crne Gore.
Potpisnici:
Goran Đurović, Media centar Olivera Nikolić, Institut za medije Crne Gore (IMCG) Daliborka Uljarević, Centar za građansko obrazovanje (CGO) Milka Tadić Mijović, Centar za istraživačko novinarstvo (CIN-CG) Mila Radulović, Društvo profesionalnih novinara Crne Gore Mustafa Canka, NVO „Ul Info“ Zdravko Janjušević, Bjelopoljski demokratski centar Željko Đukić, NVO Multimedijal Montenegro Nataša Nelević, NOVA – Centar za feminističku kulturu Muamera Muslić, NVO Đakomo Adriatic Boris Nedović, NVU Centar sjevera Radomir Petrić, NVU Sua Sponte Bar