Foto: Ministarstvo finansija

Državna sekretarka u Ministarstvu finansija, Jovana Nišavić, poručila je da je uspostavljanje efikasne, racionalne i transparentne javne uprave, okrenute građaninu, kako na državnom nivou, tako i na lokalnom nivou, pored vladavine prava i ekonomskih reformi, jedan od tri ključna stuba u procesu proširenja EU.

Ona je na konferenciji pod nazivom Upravljačka odgovornost, održanoj danas u Podgorici, kazala da Ministarstvo finansija, kao državni organ nadležan za upravljanje javnim finansijama, ima poseban interes da implementira koncept upravljačke odgovornosti, jer doprinosi efikasnijem donošenju odluka i upravljanju javnim sredstvima, kao i generalno boljem radnom učinku, podsticanju kompetentnosti, motivacije i zadovoljstva službenika.

Konferencija održana u organizaciji ministarstava finansija Crne Gore i Holandije imala je za cilj da se, kroz razmjenu iskustava sa kolegama iz Holandije, korisnicima javnih sredstava približi koncept upravljačke odgovornosti i ukaže na potrebu postizanja većeg nivoa iste u svim državnim organizacijama, u skladu sa propisima i internim procedurama.

Generalni direktor Direktorata za centralnu harmonizaciju i razvoj unutrašnjih kontrola, Minas Trubljanin, ukazao je na činjenicu da jedan od važnijih rizika sa kojim se suočavaju svi korisnici javnih sredstava jeste mogućnost postojanja prekomjerne koncentracije moći u rukama najvišeg rukovodstva.

Stoga je, kako je ocijenio, neophodno da se u svakom trenutku obezbijedi sistem ujednačene raspodjele nadležnosti.

On je saopštio da je namjera Ministarstva finansija da, u narednom periodu, subjektima javnog sektora pomogne, da na jasan i sveobuhvatan način razumiju koncept upravljačke odgovornosti, jačajući ga u skladu sa postojećim eksternim i internim propisima i organizacionom strukturom.

U ime Vlade Holandije, na konferenciji su govorili rukovodilac Odjeljenja za međunarodnu saradnju u Ministarstvu finansija, Arjan Vos, koji je predstavio implementaciju koncepta upravljačke odgovornosti i delegiranje ovlašćenja u sistemu javne uprave Holandije i direktor računovodstva u Centralnoj službi za internu reviziju tamošnjeg Ministarstva finansija, Menno Zijlstra, koji je prenio iskustva Holandije na temu pružanja konsultantskih usluga unutrašnje revizije, dok je načelnica u crnogorskom Ministarstvu, Nina Blečić, predstavila nalaz SIGMA analize.

Na konferenciji je konstatovano da upravljačka odgovornost zahtijeva decentralizaciju nadležnosti i ovlašćenja, uz ocjenu da je uspostavljanje efektivnog okvira odgovornosti u praksi nezamislivo bez njegovog povezivanja i inkorporiranja u pravni okvir i upotrebe mehanizma delegiranja, kao i aktivnog podizanja svijesti kod svih učesnika javne uprave kao preduslova za njegovo operativno sprovođenje.



(Mina)