Ilustracija, Foto: Pixabay

Odbor za ekonomiju dao je zeleno svijetlo za predlog zakona o računovodstvu i predlog zakona o reviziji. Oko zakona o reviziji nije bilo polemike, za razliku od zakona o računovodstvu gdje je bilo dosta priče oko licenci i sertifikovanja računovođa. O oba zakona danas će se raspravljati na plenumu.

Državna sekretarka u Ministarstvu finansija Bojana Bošković kazala je da su zakoni sistemskog karaktera.

– Nivo pružanja računovodstvenih usluga i kvalitet podataka koje dobijamo iz finansijskih iskaza su na nedopustivo niskom nivou. To nije zaključak Ministarstva finansija, već je to u svom izvještaju potvrdila Svjetska banka, koja je navela da je duža neregulacija dovela do takvog stanja izjavila je Bošković na jučerašnjoj sjednici Odbora za ekonomiju.

Zdenka Popović (DCG) je navela da je jasno da se zakoni usklađuju sa EU direktivama, da bi se zatvorilo pregovaračko poglavlje šest.

– Preciziranje pravila smanjuje prostor za zloupotrebe. Imali smo često slučajeve da komercijalni i/ ili interni revizori daju pozitivno mišljenje na finansijske iskaze društava, pa da onda Državna revizorska institucija (DRI) utvrdi da je to potpuno suprotno od onoga što je predviđeno međunarodnim računovodstvenim standardima. Tu moramo staviti tačku i kad su u pitanju i računovođe i revizori, jer će biti manje prostora i za poreske utaje i bilo kakvo nelegalno poslovanje – rekla je Popović.


Ona je istakla da se ne smije dozvoliti monopol kada je u pitanju izdavanje sertifikata za revizora i računovođu.

– Ako neko ima monopol nad izdavanjem sertifikata, može da se sumnja u politički pritisak, zatim licence mogu da budu skupe i da je nemoguće doći do njih i u krajnjem time nemamo konkurenciju. Zato, zakonom jasno treba precizirati ko su instituti i organizacije koje će da obučavaju kandidate po istom programu izjavila je Popović.

Predsjednik Odbora za ekonomiju Boris Mugoša (SD) je istakao da organizacije koje će izdavati sertifikate ne mogu biti vladine institucije.

– Potrebno je da se osnuje komora, ali takva strukovna institucija ne može biti Vladina. Ako se to zakonom ne definiše, može se desiti da više institucija rade po programima za izdavanje licenci. Tu sam saglasan da nije dobra monopolizacija rekao je Mugoša.


Pomoćnik ministra finansija za centralnu harmonizaciju i razvoj unutraših kontrola Minas Trubljanin

kazao je da je Ministarstvo finansija pristupilo izradi zakona i smatraju da će novim zakonskim rješenjima da stvore jake pravne osnove za unapređenje finansijskog izvještavanja i poboljšanja kvaliteta revizorskih izvještaja.

– Na tržištu ima dosta pružalaca računovodstvenih usluga koji su u sivoj zoni. Time država gubi značajan broj prihoda, zato kvalitet finansijskih izvještaja nije na nivou koji bi trebalo da bude. Svi koji žele da se bave tim djelatnostima, moraće da dođu u MF da se registruju za obavljanje te djelatnosti. To podrazumijeva i ispunjavanje određenih uslova. Računovodstvenu Agenciju može da osnuje ko god hoće, ali u njoj mora da bude jedno lice, koje je odgovorno za sastavljanje finansijskih izvještaja. Želimo da na našem tržištu imamo ljude koji su stekli profesionalno zvanje i koji mogu u bilo kojoj zemlji koja posluje po istim standardima da obavljaju svoju djelatnost rekao je Trubljanin.

Cilj je, kako je naveo, da se zaštite i oni koji pružaju računovostvene usluge i da kvalitet finansijskog izvještavanja bude odgovarajući i da za njih odgovara lice sa potrebnim kvalifikacijama.

Na njegovo izlaganje je replicirala Zdenka Popović, koja je navela da nijedna država u regionu niti u EU ne vrši nadzor nad ovom djelatnošću.

– Postoje komore koje to rade. Ne može MF da vrši nadzor nad ovom djelatnošću poručila je Popović.

Izvršni direktor Instituta sertifikovanih računovođa Rade Šćekić je kazao da su na predlog zakona o računovodstvu dali dvije primjedbe, te da bi volio da vidi odgovor Evropske unije, da li je zakon usklađen sa EU direktivom o uslugama.

– Crna Gora je utvrdila listu profesija koje će država da uredi i tamo nema računovodstva. Po toj listi, računovstvo nije profesija – rekao je Šćekić.

(Bankar)